Решение № 2-889/2024 2-889/2024~М-830/2024 М-830/2024 от 13 ноября 2024 г. по делу № 2-889/2024

дело №2-889/2024 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Караидель 14 ноября 2024 года

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ханова Д.М., при секретаре Кашаповой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Караидельского района РБ к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ФИО1 о признании недействительной сделки договора аренды земельного участка и применении последствий недействительной ничтожной сделки,

установил:

Прокурор Караидельского района РБ обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ФИО1, в обосновании указав, что в ходе проведенной проверки установлено, что по результатам рассмотрения заявления ФИО1 Минземимуществом с указанным лицом без проведения торгов заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 442101 кв.м., с видом разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных, тогда как действующее законодательство не предусматривает возможность предоставления без торгов земельных участков гражданам площадью, превышающей 2,5 га. Площадь предоставленного ответчику вышеуказанного земельного участка превышает потребность для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе для выпаса сельскохозяйственных животных, который осуществляется не в целях предпринимательской деятельности. Таким образом, указанный земельный участок не может быть предоставлен ответчику.

Прокурор Ахтямов А.Н. поддержал исковые требования в полном объеме, просил признать недействительным договор аренды в силу его ничтожности, применить последствия недействительности сделки, прекратить право аренды ФИО1 и обязав вернуть земельный участок.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ответчик ФИО1 и третье лица представители администрации СП Куртлыкульский сельсовет МР Караидельский район РБ, Управления Росреестра Республики Башкортостан, отделение по Караидельскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, однако в судебное заседание к указанной дате и времени не явились.

Руководствуясь нормами ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив представленные материалы, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

Согласно требованиям ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Таким образом, в качестве исключения из общего правила о предоставлении земельных участков по результатам аукциона, предусмотрена возможность предоставления в аренду земельных участков без проведения торгов гражданам (пп. 19 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ) для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельных участков, расположенных за границами населенного пункта, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, то есть, не в целях осуществления предпринимательской деятельности, а в целях обеспечения личных потребностей граждан, ведения ими личного подсобного хозяйства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 04.04.2003 года N 112 "О личном подсобном хозяйстве" личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 4 Закона о личном подсобном хозяйстве для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 гектара.

Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта РФ, но не более чем в пять раз.Положениями пункта 1 статьи 15 Закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 г. № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» установлено, что максимальный размер общей площади земельных участков (приусадебного и полевого), которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан для ведения личного подсобного хозяйства, не может превышать 2,5 га.

Данные требования обусловлены целевым назначением указанных земельных участков, призванным удовлетворить исключительно личные потребности граждан, реализация которых не связана с ведением сельского хозяйства в значительных объемах и на больших площадях земли, характерным для коммерческой деятельности.

Судом установлено и следует из материалов дела, Отделом по Караидельскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений с ФИО1 без проведения торгов на основании подпункта 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о предоставлении в аренду земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 442101 кв.м с видом разрешенного использования: выпас сельскохозяйственных животных.

Площадь предоставленного ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № в 16 раз превышает потребность для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе для выпаса сельскохозяйственных животных, который осуществляется не в целях предпринимательской деятельности.

Исходя из вышеуказанных правовых норм, указанный земельный участок не может быть предоставлен ФИО1, так как существенно превышен законодательно установленный на территории Республики Башкортостан размер.

В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Согласно части 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1).

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2).

С учетом всех обстоятельств по делу, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора <адрес> к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО1 о признании недействительной сделкой договора аренды земельного участка и применении последствий недействительной ничтожной сделки, поскольку спорный земельный участок не мог быть предоставлен ФИО1 без проведения торгов, так как существенно превышен законодательно установленный в Республике Башкортостан размер.

С ответчика ФИО1 в доход местного бюджета в порядке ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать договор аренды № заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ФИО1 (паспорт № недействительным в силу ничтожности и применить последствия недействительности следки.

Применить последствия недействительности сделки прекратить право аренды ФИО1 на земельный участок площадью 442101 кв.м., с кадастровым номером № обязать ФИО1 возвратить Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан земельный участок, из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадью 442101 кв.м., с кадастровым номером № Местоположение: Российская Федерация примерно в 4 м. на восток от ориентира: <адрес>, вид разрешенного использования – выпас сельскохозяйственных животных.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права аренды ФИО1 на земельный участок, площадью 442101 кв.м., с кадастровым номером №.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета МР Караидельский район государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья Д.М. Ханов