Решение № 2А-912/2019 2А-912/2019~М-286/2019 М-286/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-912/2019

№2а-912/2019

24RS0002-01-2019-000367-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ачинск 06 февраля 2019 года

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Занько А.Т.,

с участием помощника Ачинского межрайонного

прокурора Вильцана Я.В.,

при секретаре Устиновой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» к ФИО1, об установлении дополнительных административных ограничений, к ранее установленным,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1, об установлении дополнительных административных ограничений, к ранее установленным.

Свои исковые требования мотивировал тем, что 18.01.2018 г. ФИО1 осужден Ачинским городским судом Красноярского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 5 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Ачинского городского суда Красноярского края от 30.08.2017 г., всего к отбытию 6 месяцев лишения свободы, освободился из мест лишения свободы 03.07.2018 г. по отбытии срока наказания (судимость не погашена, не снята).

Согласно решения Ачинского городского суда от 16.08.2018 г., административный надзор установлен ФИО1 на срок погашения судимости до 03.07.2021 года, на основании того, что освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, с установлением административных ограничений в виде: - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

10.09.2018 г. ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно решения Ачинского городского суда Красноярского края от 23.10.2018 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета на выезд за пределы территории Ачинского района Красноярского края без уведомления сотрудников МО МВД России «Ачинский».

В настоящее время с момента установления дополнительных административных ограничений прошло 3 месяца, за данный срок ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, а именно, за указанный период допущены следующие правонарушения:

- 11.10.2018 – ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ), административный арест;

- 30.11.2018 – ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ), административный арест;

- 25.12.2018 – ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ), административный арест;

- 08.01.2019 – ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения) административный штраф 500 рублей;

- 10.01.2019 – ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ), административный арест;

- 23.01.2019 – ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных ФЗ), административный арест;

ФИО1 по вышеуказанному месту жительства проживает у сожительницы, ограничения, установленные судом при административном надзоре, исполняет не в полной мере, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, привлекался к административной ответственности в ночное время (в 23-35час.), имея ограничение в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В связи с тем, что поднадзорный ФИО1 не в полной мере исполняет обязанности, возложенные судом, а также в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, считает целесообразным внести изменение в решение Ачинского городского суда от 16.08.2018 года, установить в отношении ФИО1 ограничение в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

А также установить к ранее установленным по решению Ачинского городского суда Красноярского края от 16.08.2018 г., с учетом решения Ачинского городского суда Красноярского края от 23.10.2018 г., дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 30.01.2019 года.

В ходе подготовки, административный ответчик ФИО1 требования административного искового заявления МО МВД России «Ачинский» признал, не возражал против установления дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью, надлежащим образом, уведомленный о месте и времени слушания дела, в суд не явился, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующий на основании доверенности, надлежащим образом, уведомленный о месте и времени слушания дела, в суд не явился, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие.

Прокурор Вильцан Я.В. полагал подлежащими удовлетворению административные исковые требования МО МВД России «Ачинский», об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч. 3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление, материалы дела и заслушав заключение прокурора, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных материалов, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 13 января 2012 г. (с учетом изменений, внесенных постановлением Емельяновского районного суда от 26.11.2013) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,в,г» ч.2 ст. 161 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору Ачинского городского суда от 22 мая 2002 г., к 3 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 был установлен рецидив преступлений.

Освобожден ФИО1 из мест лишения свободы 06 мая 2015 г. на основании постановления Кежемского районного суда Красноярского края от 23 апреля 2015 г.

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 22 июля 2016 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на один год, а также ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решениями Ачинского городского суда Красноярского края от 01 марта 2017 г. и от 21 ноября 2017 г. ФИО1 административный надзор был продлен каждый раз на следующие шесть месяцев, ранее установленное решением Ачинского городского суда от 22 июля 2016 г. ограничение дополнено ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В период административного надзора ФИО1 совершил умышленное преступление, за которое приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 30 августа 2017 г. был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком на 1 год.

Кроме того, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 18 января 2018 г. ФИО1 также осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ. На основании ч.4 ст. 74 УК РФ ему отменено условное осуждение по приговору Ачинского городского суда от 30 августа 2017 года, и на основании ст. 70 УК РФ неотбытая часть наказания по указанному приговору присоединена к наказанию по приговору от 18 января 2018 г., окончательно назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобождён ФИО1 03 июля 2018 года по отбытии срока наказания.

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 16 августа 2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 03 июля 2021 г., а так же установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Кроме того, решением Ачинского городского суда Красноярского края от 23.10.2018 г. в отношении ФИО1, на период срока административного надзора установлены административные ограничения в виде: «обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации», а так же «запрет на выезд за пределы территории Ачинского района Красноярского края без уведомления сотрудников МО МВД России «Ачинский»».

Вместе с тем, 07.10.2018 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (не находился дома без уважительных причин в ночное время суток), за что постановлением мирового судьи от 11.10.2018, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Кроме того, 22.11.2018 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (не находился дома без уважительных причин в ночное время суток), за что постановлением мирового судьи от 30.11.2018, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Кроме того, 19.12.2018 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (не находился дома без уважительных причин в ночное время суток), за что постановлением мирового судьи от 25.12.2018, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Кроме того, 07.01.2019 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением начальника полиции МО МВД России «Ачинский» от 08.01.2019, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, 08.01.2019 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (не находился дома без уважительных причин в ночное время суток), за что постановлением мирового судьи от 10.01.2019, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Кроме того, 22.01.2019 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (не явился на регистрацию без уважительных причин), за что постановлением мирового судьи от 23.01.2019, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток.

Согласно представленной характеристики, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в сфере семейно-бытовых отношений, допускает нарушения, официально не трудоустроен, на проводимую профилактическую беседу не реагирует, неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на учете в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 16.08.2018 (с учетом решения Ачинского городского суда Красноярского края от 23.10.2018) в отношении ФИО1 были установлены ограничения: обязательной явки в ОВД 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом изложенного, положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, обстоятельств совершения им административных правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка в ночное время, а также фактов несоблюдения, установленных ранее административных ограничений, в целях осуществления контроля за поведением поднадзорного лица, суд полагает обоснованным уточнить (конкретизировать) их, считая установленным в отношении ФИО1, на период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Ранее установленные решением Ачинского городского суда Красноярского края от 16 августа 2018 года (с учетом решения Ачинского городского суда Красноярского края от 23 октября 2018 года) в отношении ФИО1, гражданина РФ, административные ограничения, на период срока административного надзора в виде: «явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации», а так же «запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью», дополнить, уточнив данные административные ограничения.

Считать установленным в отношении ФИО1, на период срока административного надзора административные ограничение в виде:

- «обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации»;

- «запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья А.Т. Занько