Решение № 2А-2049/2018 2А-2049/2018 ~ М-53/2018 М-53/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-2049/2018

К делу № 2а-2049/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09февраля 2018 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Берулько Е.Г.,

при секретаре Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов по центральному административному округуг. Краснодара ФИО1 , УФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов по центральному административному округу г. Краснодара ФИО1 , УФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным.

В обоснование требований указано, что 22.05.2017г.мировой судья судебного участка № 76Войковского района г. Москвы вынес решение по делу № 2-541\17о взыскании кредитнойзадолженности в размере16 810 рублей с ФИО2 по договору № в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».22.05.2017г. на основании решения судьи выдан исполнительный документ.АО «ОТП Банк» 01.08.2017г. направило исполнительный документ в адрес ОСП по ЦАО г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, который был получен 15.08.2017г. С момента получения исполнительного документа судебными приставами ОСП по ЦАОг. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю не возбуждено исполнительное производство, взыскатель не получал никаких уведомлений, исполнительные действия не проводились.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по ЦАО г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 , выразившиеся в ненаправлении процессуальных документов в адрес взыскателя за период с 22.08.2017г. по 26.12.2017г., неосуществления контроля за деятельностью вверенных сотрудников; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по ЦАОг. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 возбудить исполнительное производство и принять меры, направленные на исполнение исполнительного документа, в случае утери исполнительного документа обратиться в суд за получением его дубликата.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, надлежаще извещались о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли.

Заинтересованное лицоФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований административного искового заявления.

В соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотрение настоящего административного дела в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав участвующее в процессе лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к основным принципам исполнительного производства отнесены принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава -исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997N 18-ФЗ ФЗ "О судебных приставах", ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 76 Войковского района г. Москвы от 22.05.2017г. взыскана задолженность в размере 16 810 рублей по кредитному договору№ с ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

АО «ОТП Банк» 01.08.2017г. направило исполнительный документ в адрес ОСП по ЦАО г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, исполнительный документ был получен 15.08.2017г., что подтверждается копией уведомления о вручении судебного приказа.

Как следует из сведений, представленных на официальном сайте УФССП России по Краснодарскому краю, исполнительное производство в отношении ФИО2 по указанному исполнительному документу не возбуждено. Иных доказательств, подтверждающих возбуждение исполнительного производства в установленные законом сроки, ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют, что ОСП по ЦАОг. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю было допущено бездействие при поступлении исполнительного документа административного истца.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействие начальника ОСП по ЦАО г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по организации деятельности вверенного ей отдела.

Согласно ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования АО «ОТП Банк» к начальнику отдела судебных приставов по центральному административному округу г. Краснодара ФИО1 , УФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным удовлетворить.

Признать незаконным бездействиеначальника отдела - старшего судебного приставаотдела судебных приставов по центральному административному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 .

Обязать начальника - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по центральному административному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить указанные недостатки, рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу - судебному приказу мирового судьи судебного участка № 76 Войковского района г. Москвы от 22.05.2017г. в отношении ФИО2 в установленные законом сроки.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара Е.Г. Берулько