Решение № 2А-1305/2020 2А-1305/2020~М-1449/2020 М-1449/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-1305/2020

№ 2а-1305/2020

УИД 35RS0009-01-2020-002169-64


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2020 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Беловой А.А.,

при секретаре Скамьиной И.С.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу, транспортному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

08.10.2020 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области) обратилась в Вологодский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год и пени, недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год и пени, недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2018 год и пени, ссылаясь на неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налоговых платежей.

Просили взыскать со ФИО2 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 645 рублей 00 копеек, пени в размере 2 рубля 22 копейки за период с 03.12.2019 по 18.12.2019, недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 6065 рублей 00 копеек, пени за период с 03.12.2019 по 18.12.2019 в размере 20 рублей 87 копеек, недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 23 рубля 00 копеек, пени в размере 0 рублей 07 копеек за период с 03.12.2019 по 18.12.2019, всего 6756 рублей 16 копеек.

Одновременно с административным исковым заявлением Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области представлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления. В обоснование заявленного ходатайства указано, что инспекция в установленный срок 18.06.2020 обратилась к мировому судье <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа, которое определением от 22.06.2020 было возвращено. Определение поступило в адрес инспекции 07.08.2020. 18.08.2020 инспекция обратилась к мировому судье <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа с ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа. Определением от 18.08.2020 в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано в связи с наличием спора о праве. Определение поступило в адрес инспекции 04.09.2020. Просили учесть незначительность пропуска срока, а также то, что предельный срок обращения с заявлением в суд по требованию от 19.12.2019 № истекает 16.09.2020: 02.12.2019 (срок уплаты налога) + 3 месяца (направление требования) + 6 дней (получение налогоплательщиком требования) + 8 дней (срок для исполнения требования) + 6 месяцев (предельный срок для обращения в суд).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала административные исковые требования и ходатайство о восстановлении пропущенного срока в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу частей 1, 2 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ определено, что исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При этом налоговое законодательство устанавливает также специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Срок исполнения требования № установлен до 28.01.2020, следовательно, срок для обращения в суд истекает 28.07.2020.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год и пени, недоимки по транспортному налогу за 2018 год и пени, недоимки по земельному налогу за 2018 год и пени Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области обратилась к мировому судье <данные изъяты> 18.06.2020, что подтверждается входящим штампом от 18.06.2020 вх.№ (л.д.15-16), то есть в установленный налоговым законодательством срок – в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Определением мирового судьи <данные изъяты> от 22.06.2020 заявление Межрайонной ИНФС России № 13 по Вологодской области (представителя Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области) о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени возвращено в связи с неподсудностью (л.д.14).

18.08.2020 Межрайонная ИНФС России № 1 по Вологодской области обратилась с вышеуказанным заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье <данные изъяты>, что подтверждается входящим штампом от 18.08.2020 вх.№ (л.д.13).

Определением мирового судьи <данные изъяты> от 18.08.2020 в принятии заявления Межрайонной ИНФС России № 13 по Вологодской области (представителя Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области) о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени со ФИО2 было отказано в связи с наличием спора о праве (л.д.12).

В Вологодский районный суд с указанным административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области обратилась 08.10.2020 (л.д.4).

Учитывая изложенные обстоятельства, принятия налоговым органом мер по взысканию со ФИО2 задолженности в установленном законом порядке, приведенные Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области причины пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением, суд считает возможным признать причины пропуска срока уважительными и восстановить пропущенный незначительно налоговым органом срок обращения в суд.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела ФИО2 с 17.04.2002 принадлежит на праве собственности 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.18).

Согласно налоговому уведомлению № от 22.08.2019 налог на имущество физических лиц за 2018 год в отношении принадлежащего ФИО2 вышеуказанного объекта недвижимости (1/3 доля в праве) исчислен в размере 645 рублей 00 копеек (л.д.22).

Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357).

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 принадлежат на праве собственности транспортные средства с 08.09.2011 «<марка>», VIN №, г.р.з. № и с 05.06.2015 «<марка>», VIN №, г.р.з. № (л.д.18).

Согласно налоговому уведомлению № от 22.08.2019 на вышеуказанные транспортные средства ФИО2 за 2018 год транспортный налог исчислен в размере 6065 рублей 00 копеек (л.д. 22).

В соответствии со статьей 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с 15.12.2014 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.18).

Согласно налоговому уведомлению № от 22.08.2019 на принадлежащий ФИО2 земельный участок земельный налог за 2018 год исчислен в размере 23 рубля 00 копеек (л.д.22).

В нарушение статьи 45 НК РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год, транспортного налога за 2018 год и земельного налога за 2018 год, исчисленных налоговым органом на основании уведомления № от 22.08.2019.

В силу пункта 2 статьи 11 НК РФ сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

Согласно пункту 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за 2018 год, транспортного налога за 2018 год и земельного налога за 2018 год в установленный налоговым уведомлением срок налоговым органом в адрес ФИО2 направлено требование № по состоянию на 19.12.2019 с указанием срока для добровольной уплаты до 28.01.2020 (л.д.20).

Этим же требованием должнику в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога в размере 20 рублей 87 копеек за период с 03.12.2019 по 18.12.2019, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц 2 рубля 22 копейки за период с 03.12.2019 по 18.12.2019, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате земельного налога в размере 0 рублей 07 копеек за период с 03.12.2019 по 18.12.2019 (л.д.20, 21).

Указанное требование выставлены налогоплательщику в установленные налоговым законодательством сроки. В добровольном порядке требования налогоплательщиком не исполнено.

До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

При таких обстоятельствах и с учетом неисполнения в добровольном порядке требования контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы суд находит требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области о взыскании со ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, недоимки по транспортному налогу и пени, недоимки по земельному налогу и пени подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ госпошлина в размере 400 рублей 00 копеек подлежит взысканию со ФИО2 в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

взыскать со ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 645 рублей 00 копеек, пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 2 рубля 22 копейки, задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 6065 рублей 00 копеек, пени на недоимку по транспортному налогу в размере 20 рублей 87 копеек, задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 23 рубля 00 копеек, пени на недоимку по земельному налогу в размере 0 рублей 07 копеек, а всего 6 756 (шесть тысяч семьсот пятьдесят шесть) рублей 16 копеек.

Взыскать со ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись

Копия верна

Судья А.А. Белова

Решение в окончательной форме принято 02.11.2020.