Решение № 2-186/2023 2-2/2024 2-2/2024(2-186/2023;)~М-152/2023 М-152/2023 от 20 мая 2024 г. по делу № 2-186/2023

Дело № 2-2/2024

УИД 22RS0007-01-2023-000215-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Белокуриха 21 мая 2024 года

Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Татариновой Н.С.,

при секретаре Саповской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску СИВ к Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о возложении обязанности устранить недостатки по договору о проведении капитального ремонта,

УСТАНОВИЛ:

СИВ.В. обратилась с иском к ответчикам Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», в котором просила обязать ответчиков, произвести работы по устранению недостатков капитального ремонта кровли по адресу: <адрес>, а именно: удлинить (надстроить) вентиляционный канал на 300 миллиметров, закрыть места неплотного примыкания металлических конструкций шатрового покрытия к вентиляционным каналам жестью, дополнительно к силиконовой замазке, произвести утепление вентиляционных шахт, в местах неплотного примыкания металлических листов конструкции шатровой крыши сделать дополнительную стяжку, произвести утепление кровли (межэтажного перекрытия между квартирами расположенными на пятом этаже МКД и чердачным перекрытием).

В обоснование требований указано, что истец является собственником <адрес> по адресу: по <адрес> организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» проводил капитальный ремонт жилого дома. После проведения ремонта крыши, стало очевидно, что жилой дом обслуживается не надлежащим образом и не соответствует техническим и санитарным нормам.

Истец СИВ в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. С заключением дополнительной судебной строительно-технической экспертизы согласилась.

Представитель третьего лица ООО «Инженерные системы» ФИО9. исковые требования в судебном заседании также не признавала в части, дополнительно пояснила, что при разработке проектно-сметной документации заказчиком не было дано задания разработать проект с утеплением крыши, вместе с тем полагала, что недостатки в части утепления крыши должны быть устранены, так как промерзание и протечка кровли причиняет неудобства жильцам верхних этажей.

Представитель третьего лица ООО УК «Оптимал» САС против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица начальник управления развития инженерных коммуникаций, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и газификации ЕДВ против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель ответчика Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», представитель третьего лица АКГУП «Алтайские инженерные системы» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежаще, в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, информация о движении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Белокурихинского городского суда Алтайского края.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая иск, в пределах заявленных истцом оснований и требований, суд приходит к следующему выводу.

Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из общих принципов, определенных ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающей более одной квартиры.

Аналогичные положения содержатся и в п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В силу ч. 1, ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 1, 3 ст. 39 ЖК РФ бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Федеральный закон № 185-ФЗ от 21.07.2007 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» принят в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 ст. 170 ЖК РФ установлено, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Функции регионального оператора определены в ст. 180 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 180 ЖК РФ функциями регионального оператора являются: 1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; 2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета; 3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; 5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 6) иные предусмотренные настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

В соответствии с ч. 1 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (п.п. 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной правовой нормы именно региональный оператор перед собственниками помещений в МКД, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в МКД: ответственность за неисполнение своих обязательств (ч. 5 ст. 178, ч. 1 ст. 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

В силу п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, иных лиц.

Исходя из п. 42 Правил, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с разделом II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

В соответствии с п. 4.6.1 Постановления Госстроя России от 27.09.2003 № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий.

Согласно п. 4.6.2.1 указанного Постановления не допускается увлажнение утеплителя. Устранение сырости в бесчердачной крыше следует производить путем укладки вдоль наружной стены дополнительной теплоизоляции на поврежденном участке или путем его утепления с внутренней стороны. При конденсационном увлажнении невентилируемой бесчердачной крыши необходимо реконструировать крышу с устройством в ней осушающих продухов, слоя пароизоляции и укладкой в отдельных зонах дополнительной теплоизоляции. Замена потерявшего свои свойства утеплителя в результате протечек производится при капитальном ремонте кровель в совмещенных вентилируемых кровлях по специально разработанному проекту.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела, СИВ является собственником квартиры по <адрес>.

Некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (Заказчик) и Алтайским краевым государственным унитарным предприятием «Алтайские инженерные сети» (Исполнитель) был заключен договор № № от 10.09.2021 на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе капитальному ремонту крыши дома по адресу: <адрес> (Т. 2 л.д. 174-181).

Некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (Заказчик) и генеральным подрядчиком – ООО «Инженерные системы» был заключен договор № № от 09.09.2019 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе капитальному ремонту крыши дома по адресу: <адрес> (Т. 1 л.д. 202-238).

По указанному договору заказчик поручил, а генеральный подрядчик принял на себя обязательство по оказанию услуг по разработке проектной и (или) сметной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов; в соответствии с техническим заданием, выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес> (раздел 2 договора).

Пунктом 9.2 договора предусмотрено, что подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты) результатов выполненных работ, обнаруженных в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа Объекта или его частей, неправильной его эксплуатации третьими лицами (например, управляющей организацией).

Результат выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в доме, а именно кровли, принят без замечаний к качеству работ комиссией, в составе: генеральный подрядчик ООО «Инженерные ситсемы», Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Алтайского края; Алтайское краевое государственное унитарное предприятие «Алтайский инженерные системы», о чем составлен акт о приемки выполненных работ от 27.02.2020 (Т. 3 л.д. 82-102).

Истец указывает на образование недостатков капитального ремонта крыши, в связи с чем обратилась в суд.

Определением <данные изъяты> городского суда Алтайского края от 02.04.2024 по делу была назначена дополнительная судебная строительно–техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от 22.04.2024, выполненного <данные изъяты>», установлены следующие не соответствия выполненных работ по капитальному ремонту крыши исследуемого жилого дома.

общедомовые ограждающие конструкции:

- толщина чердачного утеплителя является недостаточным для г. Белокуриха – несоответствие требований 4.3.4, 4.6.3.1, 4.10.5.1; четыре слуховых окна недостаточны для проветривания чердака – несоответствие требований 3.3.2, 4.6.3.1;

инженерные системы:

- канальная вентиляция и вентшахты – не соответствуют требованиям 3.3.2, 5.7.7; отсутствует утепление кирпичных вентиляционных шахт – несоответствие требований 4.6.3.1;

Выявленные дефекты являются критическими и устранимыми дефектами.

Основным фактором образования промерзаний стыков наружных стен и совмещенного перекрытия исследуемого МКД являются:

- дефекты, допущенные при утеплении стыков при строительстве, а также потеря теплоизоляционных свойств термовкладышей горизонтального стыка ограждающих конструкций чердачного перекрытия;

- образование мостика холода по периметру наружных стен и со стороны чердака при устройстве кирпичной кладки под опору мауэрлата;

- нерабочая канальная вентиляция в квартирах 5-го этажа;

- отсутствие конструктивных решений в задании и проектно-сметной документации на капитальный ремонт МКД по <адрес> в г. Белокурихе, разработанной ООО «Инженерные системы», по приведению ограждающих конструкций чердачного перекрытия в соответствие с действующими требованиями по тепловой защите зданий;

- отсутствие капитального ремонта межпанельных швов наружных стеновых панелей и карнизных панелей.

Согласно таблице А3 СП 368.1325800.2017 [20] следует, что при существующем техническом состоянии требуется комплексный капитальный ремонт ограждающих конструкций и элементов здания, а именно: утепление совмещенного невентилируемого чердачного перекрытия, ремонт фасада межпанельных швов и цоколя, системы вентиляции, отмостки.

Причиной выявленных недостатков является проведение только выборочного капитального ремонта по устройству шатровой крыши над совмещенной невентилируемой крышей при необходимости проведения комплексного капитального ремонта исследуемого МКД.

Существующее утепление чердачного перекрытия, узла сопряжения НС и карнизной панели не соответствует действующим на момент проведения экспертизы нормам по тепловой защите здания.

Для приведения исследуемого МКД в технически исправное состояние необходимо выполнение комплексного капитального ремонта с выполнением следующих ремонтно- строительных работ.

чердачное перекрытие:

- утепление чердачного перекрытия полужесткими минераловатными плитами в соответствии с действующими требованиями; устройство ходовых мостиков и трапов над утеплителем чердачного перекрытия.

Фасад:

- демонтаж существующих козырьков над балконами 5-го этажа; смена межпанельных швов и карнизных панелей; работы по теплоизоляции узлов карнизной панели и верха НС 5-го этажа жесткими минераловатными плитами; устройство облицовки из профилированного листа с полимерным покрытием узлов карнизной панели и верха НС 5-го этажа; устройство козырьков над балконами 5-го этажа;

инженерные системы:

- демонтаж зонтов над вентиляционными шахтами; устройство кирпичной кладки вентиляционных шахт высотой 0,7 м; восстановление зонтов над выпусками вентиляционных шахт; утепление вентиляционных шахт с облицовкой; устройство двух оконных проемов во фронтонах крыши с заполнением оцинкованными жалюзийными решетками площадью не менее 0,5 м2 каждая;

устранение недостатков, допущенных при выполнении выборочного капитального ремонта по ограждению кровли и устройству дверного проема в противопожарной перегородке:

- установка дополнительных горизонтальных элементов в ограждение кровли с вертикальным расстоянием между горизонтальными элементами не более 300 мм; огнезащитная окраска стальных перемычек над дверным проемом в противопожарной перегородке в чердачном помещении; установка доводчика в противопожарной двери противопожарной перегородки в чердачном помещении; затирка швов между блоками из газобетона противопожарной перегородки в чердачном помещении; устройство конструкций для закрепления труб фановой вентиляции в чердачном помещении.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заключение экспертизы проверено судом и не вызывает сомнений в достоверности, полноте и обоснованности его выводов, выводы экспертов мотивированы, понятны, не содержат предположений, а являются категоричными и не позволяют неоднозначного трактования, оснований сомневаться в обоснованности и объективности выводов этой экспертизы не имеется.

Данное экспертное заключение соответствуют предъявляемым к ним законом требованиям, содержит подробное описание проведенных исследований, в обоснование сделанного вывода эксперты приводят соответствующие данные из имеющихся в их распоряжении документов, основанные на объективном, полном и всестороннем исследовании материалов дела, объекта исследования, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, выполнено лицом, обладающим специальными познаниями, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы. Кроме того, эксперт является независимым по отношению к сторонам судебного процесса, был предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, а содержание экспертного заключения соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела экспертное заключение сторонами не оспаривалось. Доказательства, опровергающие выводы заключения эксперта, ставящих под сомнение законность и обоснованность последнего, в материалы дела не представлено.

В силу ст. 182 ЖК РФ закреплены обязанности регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в соответствии с которыми региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В п. 2 ст. 182 ЖК РФ указанной статьи предусмотрено, что региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан, в том числе, обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме; нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений; исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные обязанности закреплены за Некоммерческой организацией «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в рамках заключенного договора о поведении капитального ремонта № № от 09.09.2019.

Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

В п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018) разъяснено, что региональный оператор, как заказчик работ на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, несет перед собственниками помещений в таком доме ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств привлеченными им подрядными организациями в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

В соответствии с п. 5.1.5 договора о поведении капитального ремонта заказчик обязан осуществлять строительный контроль за выполнением работ в соответствии с условиями Договора, требованиями технической документации, проектно-сметной документации, строительными нормами и правилами.

Осуществлять контроль качества и количества материалов, изделий и конструкций в соответствии с Журналом входного контроля и приемки продукции, изделий, материалов и конструкций, Техническим заданием (п.5.1.6 договора).

Пунктами 9.1-9.16 подробно урегулирован порядок взаимоотношений исполнителя и заказчика в рамках гарантийных обязательств.

Между тем, учитывая установленные недостатки, допущенные при капитальном ремонте крыши спорного многоквартирного дома, суд приходит к выводу о том, что указанный контроль региональным оператором надлежащим образом не выполнялся. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы.

Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства (п. 2 ст. 716 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, подрядчик который обязан в силу заключенного договора выполнить работы не только в соответствие с утвержденной сметой, но и в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, не предупредил заказчика о необходимости проведения дополнительных работ (по утеплению), применения иных строительных материалов для обеспечения надлежащего качества выполненной работы.

С учетом выводов эксперта, у суда не вызывает сомнений тот факт, что недостатки проведенного капитального ремонта отрицательно влияют на условия проживания граждан в данном доме, в том числе и на условия проживания истца, в связи с чем подлежат устранению.

Выводы эксперта о необходимости проведения определенного перечня работ по устранению допущенных при капитальном ремонте недостатков, лицами, участвующими в деле, не оспорены, в том числе стороной истца, ввиду чего суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность выполнить работы в объеме, определенном экспертом.

Исходя из анализа представленных доказательств по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и существа сложившихся правоотношений, суд приходит к выводу о том, что обязанность устранить недостатки при проведении капитального ремонта крыши, следует возложить на ответчика Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

Само по себе обстоятельство, что изначально работы по капитальному ремонту были приняты, не доказывает, что они были проведены надлежащего качества.

В силу положений ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения в течение 8 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Данный срок для исполнения возложенной обязанности суд полагает разумным, определенным с учетом предполагаемой длительности и сложности подлежащих выполнению работ, сбором необходимой документации.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Муниципального образования город Белокуриха Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН <***>) обязанность устранить нарушения, допущенные при проведении капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома <адрес> г.Белокуриха Алтайского края, в течение 8 месяцев со дня вступления решения в законную силу, выполнив следующие ремонтно-строительные работы:

- утепление чердачного перекрытия полужесткими минераловатными плитами в соответствии с действующими требованиями; устройство ходовых мостиков и трапов над утеплителем чердачного перекрытия.

- демонтаж зонтов над вентиляционными шахтами; устройство кирпичной кладки вентиляционных шахт высотой 0,7 м; восстановление зонтов над выпусками вентиляционных шахт; утепление вентиляционных шахт с облицовкой; устройство двух оконных проемов во фронтонах крыши с заполнением оцинкованными жалюзийными решетками площадью не менее 0,5 м2 каждая;

- установка дополнительных горизонтальных элементов в ограждение кровли с вертикальным расстоянием между горизонтальными элементами не более 300 мм; огнезащитная окраска стальных перемычек над дверным проемом в противопожарной перегородке в чердачном помещении; установка доводчика в противопожарной двери противопожарной перегородки в чердачном помещении; затирка швов между блоками из газобетона противопожарной перегородки в чердачном помещении; устройство конструкций для закрепления труб фановой вентиляции в чердачном помещении.

Взыскать с Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в доход бюджета Муниципального образования город Белокуриха Алтайского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд Алтайского края путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2024 года.

Судья Татаринова Н.С.