Решение № 2А-1618/2021 2А-1618/2021~М-391/2021 М-391/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-1618/2021

72RS0013-01-2021-000835-35

Дело № 2а-1618/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 03 марта 2021 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Лобанов А.В.,

при секретаре Плесовских Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств аудиопротоколирования, административное дело по административному иску прокурора г.Тюмени в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор г.Тюмени, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что в ходе осуществления надзора исполнения законодательства о безопасности дорожного движения было установлено, что ФИО1 состоит на профилактическом учете в ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты> 19.07.2017 года. Имеет водительское удостоверение № сроком действия до 05 сентября 2029 года. Поскольку ответчик имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, управление транспортным средством может привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению имущественного ущерба. В связи с чем, прокурор г.Тюмени просит прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управления транспортными средствами (л.д.3-5).

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Тюмени Масленникова Э.И. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

05 сентября 2019 года на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № категории «А, А1, В, В1, С, С1, D, D1, СЕ, С1Е, М», сроком действия до 05 сентября 2029 года (л.д.6).

По сообщению ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с 19.12.2001 года с диагнозом «<данные изъяты> С 19.07.2017 года диагноз «<данные изъяты> (<данные изъяты> 29.01.2019 года решением врачебной комиссии №№ был снят с учета со стойкой ремиссией. 22.09.2020 года вновь взят на диспансерный учет с диагнозом <данные изъяты> Последний курс стационарного лечения в наркологическом отделении ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер» с 02.06 - 06.06.2020 года (выписан в связи с необходимостью хирургического лечения). Последняя явка на прием к врачу наркологу 22.09.2020 года. От наблюдения и лечения до настоящего времени уклоняется (л.д.8, 28).

Решение о прекращении диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией принимается врачебной комиссией медицинской организации (п. 12 Приложения 2 к Приказу №1034н; п. п. 2, 4 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 N 502н). В остальных случаях решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врач - психиатр-нарколог (врач - психиатр-нарколог участковый) (п. 13 Приложения 2 к Приказу N 1034н). Сведения о диспансерном наблюдении вносятся в медицинскую карту амбулаторного наркологического больного (п. 14 Приложения 2 к Приказу N 1034н).

ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст..ст.12.15, 12.3, 12.37, 12.12, 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях в 2020 году 6 раз, также привлекался к административной ответственности в 2019 году (л.д.7).

В соответствии со ст. 23 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя медицинское освидетельствование, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1, 4 ст. 23.1 Закона).

Согласно перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 года, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19), являются противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения, в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (п.7).

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, согласно которому медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомототранспортных средств является алкоголизм, наркомания, токсикомания до установления стойкой ремиссии.

Статьей 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Учитывая, что у ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется заболевание, являющееся противопоказанием для осуществления деятельности по управлению транспортным средством, между тем ответчик в нарушение требований действующего законодательства, при наличии противопоказаний к управлению транспортным средством, обладает правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное дорожное движение, в материалах дела отсутствуют сведения о снятии ответчика с медицинского учета, наличия стойкой ремиссии, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований прокурора.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора г.Тюмени в интересах неопределенного круга лиц следует удовлетворить, право на управление транспортными средствами ФИО1 прекратить.

Руководствуясь Федеральным Законом «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 39, 84, 175-180, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск прокурора города Тюмени в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Тюмень государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Решение составлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья А.В. Лобанов