Решение № 2А-2060/2018 2А-2060/2018~М-1864/2018 М-1864/2018 от 12 октября 2018 г. по делу № 2А-2060/2018

Дело № 2а-2060/18


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

12.10.2018 года г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ибрагимовой Н.В.

с участием помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Вахитова Р.Р.,

представителя ОМВД России по Белебеевскому району ФИО4,

при секретаре судебного заседания Чиглинцевой Л.Г.,

рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 по <адрес> к ФИО3 о продлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> «А»-47, судимого,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 по <адрес> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО3, ранее судимый Белебеевским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 1 месяц 14 дней по постановлению Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев. ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности, то есть на путь исправления не встал. На основании изложенного, просил рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО3.

ФИО2 по <адрес> ФИО9 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Показал, что ФИО3 трудоустроился, но отмечаться не являлся, поэтому было вынесены несколько административных протоколов. Со слов ФИО3 его не отпускали с работы. Общение с руководителем по месту работы ФИО3, каких либо положительных результатов не дало. Работодатель посчитал, что его работник - ФИО3 может заплатить штраф, если ФИО3 желает, может уволится. Просит продлить административный надзор на 1 год 6 месяцев 18 дней.

ФИО3 в судебном заседании показал, что в настоящее время сменил работу и работает поваром в кафе. Поэтому его график работы изменился, он работает в кафе поваром до 2-х часов ночи. С прежнего места работы ФИО1 не отпускал его. Подтверждает, что иногда ночевал по адресу, где проживает супруга.

Суд, изучив административное исковое заявление, выслушав стороны по делу, прокурора, участвующего в деле и считавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований, по следующим основаниям:

Судом установлено, что ФИО3 осужден по приговору Белебеевского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 1 месяц 14 дней по постановлению Салаватского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил 12 административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.13 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 КоАП РФ.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, имеет постоянное место работы, жалоб со стороны соседей не поступало.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу подп. 2 п. 3 ст. 3 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

В силу ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и ввиду того, что неоднократное привлечение ФИО3 к административной ответственности выразившееся в несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, произошло не по вине ФИО3, уважительность причины не явки в орган внутренних дел по вине работодателя нашло свое подтверждение в суде, данное не отрицалось и ФИО2 полиции ФИО9, суд считает целесообразным частично продлить административный надзор ФИО3 и сократить административные ограничения, поскольку находит, что ФИО3 встал на путь исправления.

При этом, суд приходит к выводу, что требования административного истца в части установления ФИО3 ограничения в виде запрещения покидать жилище с 22-00 час. по 06-00 час., не подлежат удовлетворению, поскольку трудовая деятельность ФИО3 связана с работой в общепите, где по графику работы ФИО3 должен находиться до 2-х часов ночи.

Суд находит возможным разрешить посещать места массовых мероприятий, так как со слов ФИО3 и ФИО2 заявителя ФИО3 не является лицом, злоупотребляющим спиртными напитками.

Так как ФИО3 постоянно находится на территории <адрес>, трудоустроен, жалоб со стороны соседей и иных лиц на него не поступало, суд считает возможным не применять ограничение: в виде явки на регистрацию в органы внутренних дел.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 по <адрес> к ФИО3 о продлении административного надзора, удовлетворить частично.

Продлить ФИО3 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, (всего на 7 месяцев 17 дней) с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить посещение мест распития спиртных напитков;

2) запретить выезжать за пределы административно-территориальных границ <адрес> Республики Башкортостан;

В удовлетворении остальной части административного искового заявления, отказать.

Административный надзор в отношении ФИО3 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Судья