Решение № 2А-244/2017 2А-244/2017~М-195/2017 М-195/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-244/2017

Административное дело № 2а -244/2017 ***


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 марта 2017 года город Торжок

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бабаева С.Е.,

при секретаре судебного заседания ***.,

с участием старшего помощника Торжокского межрайонного прокурора Вакулиной Е.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Торжокский» ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

начальник МО МВД России «Торжокский» ФИО2 обратился с административным исковым заявлением в суд об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, указав в заявлении, что 22 февраля 2017 года ФИО1 освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области.

ФИО1 отбывал наказание по приговору Торжокского городского суда Тверской области от 21.10.2014 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Учитывая, что ФИО1 был осужден за тяжкое преступление и в его действиях суд признал опасный рецидив, просит на основании ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за данным лицом установить административный надзор по месту жительства на срок три года и установить административные ограничения.

Представитель административного истца - МО МВД России «Торжокский» ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

Принимая во внимание, что административный истец извещен о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, при этом его явка не является обязательной и не признана судом обязательной, на основании статьи 150, части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, от пояснений отказался.

Исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 84 КАС РФ, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу положений ч.1 ст.4, п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Торжокского городского суда Тверской области от 21 октября 2014 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, и ему по совокупности преступлений на основании ч.3 ст.69 УК РФ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия наказания исчислен с 21 октября 2014 года, зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 02 июля 2014 года по 03 июля 2014 года включительно; с 31 июля 2014 года по 20 октября 2014 года включительно.При определении вида исправительного учреждения суд учел наличие у подсудимого опасного рецидива преступлений.

Наказание по данному приговору на основании ч.5 ст.69 УК РФ было частично сложено с наказанием, назначенным ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка №2 города Торжка Тверской области от 23 октября 2014 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.325; ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ, и окончательно было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 7 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия наказания исчислен с 23 октября 2014 года, зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с 02 июля 2014 года по 03 июля 2014 года включительно и с 31 июля 2014 года по 20 октября 2014 года включительно; с 21 октября 2014 года по 22 октября 2014 года включительно.

Осужденный ФИО1 освободился по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области 22 февраля 2017 года

ФИО1 был осужден за совершение преступлений, одно из которых в соответствии со статьёй 15 УК РФ относится к категории тяжких при опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.«г» ч.2 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Федеральный закон от 23 июля 2013 года №218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» вступил в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Текст Федерального закона опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 23 июля 2013 года, в «Российской газете» от 25 июля 2013 года №161, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №30 (часть I) ст. 4051.

ФИО1 согласно приговору, совершил преступление в период действия указанного Федерального закона.

Срок погашения судимости ФИО1 22 февраля 2025 года.

Пункт 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре однозначно предусматривает установление надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В связи с этим, несмотря на то, что административный истец просил установить административный надзор на три года, в данном случае надлежит установить срок административного надзора, предусмотренный федеральным законом – восемь лет.

ФИО1 администрацией ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области характеризуется отрицательно, согласно выводам осужденный на путь исправления не встал.

Учитывая, что ФИО1 был осужден за тяжкое преступление при наличии опасного рецидива преступлений, характер его поведения в период отбытия наказания по приговору суда, на основании ч.1 ст.4, п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре, суд полагает установить ему срок административного надзора на восемь лет и административные ограничения, указанные в заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 176-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Торжокский» ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, ***, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (22.02.2017), то есть до 22 февраля 2025 года, с применением в отношении данного лица следующих административных ограничений:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

запрещение выезда поднадзорного лица за пределы территории Тверской области, без разрешения органа внутренних дел осуществляющих надзор по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица;

обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязанность по контролю за соблюдением поднадзорным лицом установленных административных ограничений и выполнений возложенных обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Тверской областной суд через Торжокский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

***

***

***

Судья С.Е. Бабаев