Решение № 2-14/2017 2-14/2017~М-12/2017 М-12/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-14/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 апреля 2017 г. г. Сочи

Сочинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Довлатбекяна Г.С., при секретаре судебного заседания Богомоловой К.О., с участием представителя истца – ФИО1, ответчика ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-14/2017 по исковому заявлению начальника Пограничного управления ФСБ России в Республике Абхазия о взыскании с военнослужащего названного Пограничного управления <данные изъяты> ФИО2 причиненного материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

В период с октября 2006 г. по ноябрь 2014 г. ФИО2 проходил военную службу в Пограничном управлении ФСБ России по Ростовской области в должности <данные изъяты>.

С 10 ноября 2014 г. по настоящее время ФИО2 проходит военную службу в Пограничном управлении ФСБ России в Республике Абхазия.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 15 октября 2015 г. по иску общества с ограниченной ответственностью «Фирма <данные изъяты>» (далее - Фирма <данные изъяты>) с Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области в пользу указанной Фирмы взыскана задолженность за содержание и ремонт общего имущества за период с 1 июня 2012 г. по 30 апреля 2015 г. в сумме 1 102 516 руб. 09 коп., а также судебные расходы в размере 24 025 руб. При этом из этих судебных расходов, по предложению Пограничного управления, 12 012 руб. 50 коп. выплачены ФИО2 добровольно.

Далее Фирма <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Пограничному управлению ФСБ России по Ростовской области о взыскании пени за период с 11 мая 2015 г. по день фактической оплаты долга.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 28 апреля 2016 г. в счет пени за период с 12 мая 2015 г. по 15 марта 2016 г. и судебных расходов с Пограничного управления в пользу Фирмы <данные изъяты> взыскано 120 532 руб. 86 коп.

Не согласившись с данным решением суда Пограничное управление обжаловало его и постановлением Пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 1 июля 2016 г. решение суда от 28 апреля 2016 г. оставлено без изменения, а с Пограничного управления взыскано 5 000 руб. судебных расходов.

По результатам проведенного в Пограничном управлении ФСБ России по Ростовской области административного расследования сделан вывод о том, что оплата Фирме <данные изъяты> пени за период с 12 мая 2015 г. по 15 марта 2016 г. и судебных расходов во исполнение решения Арбитражного суда Ростовской области от 28 апреля 2016 г. и постановления Пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 1 июля 2016 г. является материальным ущербом, который в размере 108 977 руб. 90 коп. подлежит возмещению ФИО2.

Материалы данного административного расследования в соответствии со ст. 9 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» направлены к месту прохождения ФИО2 военной службы – в Пограничное управление ФСБ России в Республике Абхазия.

Начальник Пограничного управления ФСБ России в Республике Абхазия обратился в суд с иском, в котором просит привлечь ФИО2 к полной материальной ответственности, взыскав с него в счет возмещения материального ущерба 108 977 руб. 90 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленный иск и просил его удовлетворить. В обоснование, ссылаясь на материалы административного расследования, ФИО1 показал, что между Пограничным управлением ФСБ России по Ростовской области и Фирмой <данные изъяты> были заключены договора на управление и содержание многоквартирных домов, находящихся на балансе Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области. В связи с невыплатой Пограничным управлением задолженности за содержание и ремонт общего имущества за период с 1 июня 2012 г. по 30 апреля 2015 г. Фирма <данные изъяты> обратилась в суд и решением суда в пользу Фирмы взыскано 1 102 516 руб. 09 коп., а также судебные расходы в размере 24 025 руб. В дальнейшем в связи с несвоевременным погашением Пограничным управлением данной задолженности Фирма <данные изъяты> обратилась в Арбитражный суд о взыскании пени за период с 12 мая 2015 г. по 15 марта 2016 г. и решениями арбитражных судов с Пограничного управления взыскано 125 532 руб. 86 коп. При этом, по мнению представителя истца, виновным в причинении ущерба является, в частности за период с июня 2012 г. по ноябрь 2014 г., бывший начальник квартирно-эксплуатационной службы отдела материально-технического обеспечения – ФИО2, который не подавал заявок в довольствующий орган о выделении денежных средств на оплату договоров, заключенных с Фирмой <данные изъяты>. С учетом изложенного ФИО1 просил привлечь ФИО2 к полной материальной ответственности, взыскав с него 108 977 руб. 90 коп.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. В обоснование ответчик показал, что с 10 ноября 2014 г. проходит военную службу в Пограничном управлении ФСБ России в Республике Абхазия, в связи с чем не должен нести ответственность за неоплату Пограничным управлением ФСБ России по Ростовской области задолженности Фирме <данные изъяты> за период с 12 мая 2015 г. по 15 марта 2016 г.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания начальник Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области в суд не прибыл. При этом в направленных письменных возражениях представитель указанного Пограничного управления поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав объяснения сторон, а также исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из исследованных материалов и пояснений ответчика в суде, в период с октября 2006 г. по ноябрь 2014 г. ФИО2 проходил военную службу в Пограничном управлении ФСБ России по Ростовской области в должности <данные изъяты>.

Согласно справке Пограничного управления ФСБ России в Республике Абхазия от 14 февраля 2017 г. № 8/209, с 10 ноября 2014 г. по настоящее ФИО2 проходит военную службу в указанном Пограничном управлении.

Из копии материалов административного расследования по факту причинения материального ущерба государству следует, что между Пограничным управлением ФСБ России по Ростовской области и Фирмой <данные изъяты> были заключены договора от 15 мая 2007 г., от 1 января 2012 г. и 13 марта 2012 г. на управление и содержание многоквартирных домов. В связи с невыполнением условий договоров Фирма <данные изъяты> обратилась в суд и решением Арбитражного суда Ростовской области от 15 октября 2015 г. с Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области в пользу указанной Фирмы взыскана задолженность за содержание и ремонт общего имущества за период с 1 июня 2012 г. по 30 апреля 2015 г. в сумме 1 102 516 руб. 09 коп., а также судебные расходы в размере 24 025 руб. Данная сумма задолженности была перечислена Фирме <данные изъяты> 15 марта 2016 г. Поскольку на дату подачи иска в суд задолженность Пограничным управлением не была погашена, Фирма <данные изъяты> обратилась в суд с иском о взыскании пени за период с 12 мая 2015 г. по 15 марта 2016 г. На основании решения Арбитражного суда от 28 апреля 2016 г. и Пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 1 июля 2016 г. с Пограничного управления взысканы пеня и судебные расходы всего в сумме 125 532 руб. 86 коп. При этом в материалах административного расследования делается вывод о том, что данная сумма является материальным ущербом, а причиной его образования является недобросовестное исполнение обязанностей начальником квартирно-эксплуатационной службы отдела материально-технического обеспечения. Поскольку в период времени с июня 2012 г. по ноябрь 2014 г. обязанности начальника квартирно-эксплуатационной службы отдела материально-технического обеспечения исполнял ФИО2, то с него подлежит взысканию 108 977 руб. 90 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Указанные условия привлечения военнослужащих к материальной ответственности только за причиненный по их вине реальный ущерб также предусмотрены ст. 29 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495.

Из изложенного следует, что основанием для привлечения военнослужащего к материальной ответственности являются его виновные действия (бездействие), в результате которых военному ведомству был причинен реальный ущерб.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно решению Арбитражного суда Ростовской области от 28 апреля 2016 г., поскольку Пограничное управление ФСБ России по Ростовской области задолженность за содержание и ремонт общего имущества, установленную решением Арбитражного суда Ростовской области от 15 октября 2015 г., не оплатило, Фирма <данные изъяты> обратилась в суд с иском о взыскании пени за период с 11 мая 2015 г. по 29 февраля 2016 г. с последующим начислением по дату фактической оплаты. При этом в решении суда указано, что 10 мая 2015 г. являлось входным днем, поэтому просрочка платежа началась с 12 мая 2015 г. и окончена в день фактической отплаты задолженности – 15 марта 2016 г.

Как следует из исследованных документов, ответчик с 10 ноября 2014 г. проходит военную службу в Пограничном управлении ФСБ России в Республике Абхазия.

Таким образом, из решений судов следует, что денежные средства в размере 125 532 руб. 86 коп. взысканы с Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области за невыплату задолженности в период с 12 мая 2015 г. по 15 марта 2016 г., в связи с чем ФИО2, проходящий в это время военную службу в Пограничном управлении ФСБ России в Республике Абхазия, не мог принять никаких мер по оплате указанной задолженности.

При таких обстоятельствах, за несвоевременное погашение Пограничным управлением ФСБ России по Ростовской области задолженности в период с 12 мая 2015 г. по 15 марта 2016 г., ФИО2 не может быть привлечен к материальной ответственности.

Кроме того, в соответствии со ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен: военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей; действиями (бездействием) военнослужащего, содержащими признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации; в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации; умышленными действиями военнослужащих, повлекшими затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших в результате этих действий; военнослужащим, добровольно приведшим себя в состояние опьянения.

Между тем представитель истца в судебном заседании не смог указать конкретный пункт данной статьи Закона, за совершение (несовершении) или нарушение которого ФИО2 подлежит привлечению к полной материальной ответственности.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления начальника Пограничного управления ФСБ России в Республике Абхазия о взыскании с ФИО2 причиненного материального ущерба отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Сочинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Г.С. Довлатбекян