Решение № 2-3051/2017 2-3051/2017~М-2268/2017 М-2268/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-3051/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года

Борский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыжовой О.А., при секретаре Картуновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ городского округа <адрес> о признании незаконным решения, об обязании включить период работы в специальный страховой стаж, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, об обязании досрочно назначить страховую пенсию,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ городского округа <адрес> о признании незаконным решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии, об обязании включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- газоэлектросварщиком в МП ЖКХ «Волгарь»; с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщиком цеха № в Кировском заводе «Электробытприбор» (после реорганизации ТОО ПТФ «Веста»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщиком теплосантехнического участка ТОО ПТФ « Веста» в специальный страховой стаж, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, об обязании назначить досрочно страховую пенсию.

В судебном заседании истец, адвокат Устинов А.С. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме. В обоснование иска пояснили, что истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. Ответчик решением N <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Так, ответчик не зачел в специальный стаж работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- газоэлектросварщиком в МП ЖКХ «Волгарь»; с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщиком цеха № в Кировском заводе «Электробытприбор» (после реорганизации ТОО ПТФ «Веста»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщиком теплосантехнического участка ТОО ПТФ « Веста».

Истец считает такой отказ незаконным и необоснованным, поскольку в указанные периоды, работая в должности газоэлектросварщика, был постоянно занят на работах, которые были предусмотрены действовавшим в тот момент Списком N 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Также пояснил, что на основании п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Факт полной занятости истца в спорные периоды (не менее 80%) в особых условиях труда подтверждается записями в трудовой книжке.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ городского округа <адрес> ФИО2 с иском не согласна, поддержала доводы, изложенные в решении Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии ФИО1

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на работах с особыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

С учетом доказательств, исследованных в ходе судебного заседания, суд считает возможным зачесть в специальный стаж истцу периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщиком цеха № в Кировском заводе «Электробытприбор» (после реорганизации ТОО ПТФ «Веста») ввиду следующего.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ он был принят газоэлектросварщиком цеха № в Кировский завод «Электробытприбор».

Судом установлено, что списком №, утвержденным Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, действовавшим в период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены газосварщики, электросварщики (раздел XXXII «Общие профессии»).

В соответствии с разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются газосварщики (код позиции 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906), газорезчики (код позиции 23200000-11618).

Законодательством, действующим до ДД.ММ.ГГГГ не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы газосварщиков, электросварщиков (в том числе занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве газоэлектросварщика (электросварщика, газосварщика), независимо от характера выполняемой работы и вида сварки. Деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах было установлено только в Списке N 2 от 1991 года.

Согласно разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 3/235, "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 517", действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержатся в п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, действующих в настоящее время.

Судом исследованы в отношении данного периода работы доказательства - первичные документы о характере работы истца, представленные истцом, в частности: справку от ДД.ММ.ГГГГ о характере работы истца в данный период; перечни профессий и должностей с вредными условиями по данному предприятию; штатное расписание, согласно которым указано, что ФИО1 работал газосварщиком ручной сварки, полный рабочий день. Данные доказательства никем не оспорены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ- электрогазосварщиком ручной сварки цеха № в Кировском заводе «Электробытприбор» (после реорганизации ТОО ПТФ «Веста») подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

С учетом периодов работы, зачтенных в выслугу истца ответчиком, а также судом, принимая во внимание возраст истца, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в УПФ РФ городского округа <адрес> продолжительность его специального стажа составляла более 12 лет 6 месяцев, что давало ему право на досрочную пенсию.

Что касается заявленных требований об обязании включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- газоэлектросварщиком в МП ЖКХ «Волгарь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщиком теплосантехнического участка ТОО ПТФ « Веста» в специальный страховой стаж, то данные требования не подлежат удовлетворению, так как не представлено надлежащих, относимых и достаточных доказательств в подтверждении доводов иска, что эти периоды необходимо включить в специальный стаж истцу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование о признании незаконным решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес> от " <данные изъяты> об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, об обязании принять решение о досрочном назначении страховой пенсии подлежат удовлетворению в части, изложенной в решении суда.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ городского округа <адрес> удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес> от "<данные изъяты> г. об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу <адрес> назначить досрочно ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных заявленных требований об обязании включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- газоэлектросварщиком в МП ЖКХ «Волгарь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщиком теплосантехнического участка ТОО ПТФ « Веста» в специальный страховой стаж отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский облсуд через Борский городской суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме

Судья Рыжова О.А.