Решение № 2-371/2023 2-371/2023~М-337/2023 М-337/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 2-371/2023

Дело № 2-371/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Москаленский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дридигер А.Д.,

при секретаре Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

администрация Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес> обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение трубопроводного транспорта – газоснабжение жилого <адрес> в р.<адрес>, протяженностью 373 м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес> был принят на учет как бесхозный объект недвижимого имущества: сооружение трубопроводного транспорта – газоснабжение жилого <адрес> в р.<адрес>, протяженностью 373 м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Со дня постановки недвижимого имущества на учет никто своих прав на указанное сооружение не заявлял. Иные собственники неизвестны. Отсутствие собственника газопровода может привести к разрушению газовой сети, возникновению чрезвычайных ситуаций. Спор о праве отсутствует.

Просит признать право муниципальной собственности Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес> на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение трубопроводного транспорта – газоснабжение жилого <адрес> в р.<адрес>, протяженностью 373 м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

В судебном заседании представитель администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес> не участвовал, в ходатайстве просил рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в иске.

Представитель заинтересованного лица администрации Москаленского муниципального района <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, согласно заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствие, против заявленных требований не возражает.

Представитель заинтересованного лица АО «Омскгазстройэксплуатация» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв в суд не направил, об отложении и рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовал.

Представитель третьего лица Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв в суд не направил, об отложении и рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовал.

Суд, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения, в частности, относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения газоснабжения населения относится к вопросам местного значения городского поселения.

Согласно ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона, имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В п.п. 1, 3 ст. 225 ГК РФ отражено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пункту 10.1 статьи Градостроительного кодекса Российской Федерации линейными объектами признаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно ст. 141.3 ГК РФ здания и сооружения являются недвижимыми вещами (статья 130). Здания и сооружения создаются в результате строительства.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Согласно п. 5 указанного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей: органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

Согласно п. 6 указанного Порядка обязательным приложением к заявлению являются документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации.

В силу п. 9 указанного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя (ч. 2 ст. 290 ГПК РФ).

В заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника (ч. 2 ст. 291 ГПК РФ).

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника, или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, не принятое на учет в Едином государственном реестре прав недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Из материалов дела следует, что сооружение трубопроводного транспорта – газоснабжение жилого <адрес> в р.<адрес>, протяженностью 373 м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, зарегистрировано как бесхозяйный объект недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ под №У, правообладатель Москаленское городское поселение Москаленского муниципального района <адрес>; ограничения и обременения не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-13).

Из технического плана сооружения, составленного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.97-123), видно, что сооружение трубопроводного транспорта – газоснабжение жилого <адрес> в р.<адрес>, протяженностью 373 м., расположен по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р.<адрес>. Год завершения строительства объекта недвижимости 2013.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Устава Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес>, принятого решением Совета Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, к вопросам местного значения Москаленского городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (л.д. 20).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15), выданной муниципальным архивом администрации Москаленского муниципального района <адрес> не имеется сведений о собственности объекта – газоснабжение жилого <адрес> в р.<адрес>, протяженностью 373 м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, расположенного на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес>.

Из сообщений Территориального управления Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 91-93), Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 17), администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес> (л.д. 18) в Едином банке данных объектов собственности <адрес>, в реестре федерального имущества, в реестре Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес> отсутствует информация об объекте недвижимости – сооружение трубопроводного транспорта – газоснабжение жилого <адрес> в р.<адрес>, протяженностью 373 м., с кадастровым номером №, расположенного на территории Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес>.

Согласно ответу бюджетного учреждения <адрес> «Исторический архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №/Т8593 (л.д. 16) сведений о разрешении на вводе в эксплуатацию распределительного газопровода к жилому дому расположенному по адресу: <адрес>, р.<адрес>, протяженностью 373 м., не имеется. Проектно-техническая документация на данный объект в Исторический архив <адрес> на хранение не поступала.

В справке, данной БУ <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что сведения о зарегистрированных правах на объект – газоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, протяженностью 373 м., отсутствуют, сведения об обременении отсутствуют, сооружение, в учетно-технической документации учреждения не значится.

Судом установлено, что администрация Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес> обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес> на вышеуказанное сооружение трубопроводного транспорта по истечению трех месяцев со дня принятия его на учет. Обстоятельств, препятствующих удовлетворению требований заявителя, судом не установлено.

Суд приходит к выводу, что недвижимая вещь (линейный объект) – сооружение трубопроводного транспорта - не имеет собственника, что установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ было поставлено на учет как бесхозяйный линейный объект в установленном порядке, правопритязаний третьих лиц на объект недвижимого имущества не имеется, фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом также не установлено, в связи с чем, суд находит заявленные требования обоснованными и принимает решение о признании права муниципальной собственности на этот линейный объект.

Руководствуясь ст. 225 ГК РФ, ст.ст. 194-199, 262, 290-293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района <адрес> удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Москаленским городским поселением Москаленского муниципального района <адрес> на линейный объект с кадастровым номером №, наименование объекта: газоснабжение жилого <адрес> в р.<адрес>, назначение объекта: 7.7. сооружение трубопроводного транспорта, год завершения строительства 2013, протяженностью 373 м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Москаленский районный суд <адрес> в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.Д. Дридигер