Постановление № 5-70/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 5-70/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петровск-Забайкальский 08 июля 2020 года

Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Селюк Д.Н.,

с участием:

начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в г. Хилок ФИО4,

лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1,

при секретаре Кудрявцевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

21.05.2020 года начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в г. Хилок ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, в отношении ФИО1, работающей медицинской сестрой в ГУСО «Малетинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» Забайкальского края, из которого следует, что при обследовании 05.05.2020 года с 11 часов до 13 часов 30минут ГУСО «Малетинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» Забайкальского края выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не обеспечено проведение предусмотренных санитарными правилами санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий в целях возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди воспитанников и персонала, а именно: при наличии в учреждении прибора для очистки и обеззараживания воздуха (рециркулятора) не осуществляется контроль за ежедневным обеззараживанием воздуха помещений (не проводилось обеззараживание воздуха 26.04.2020 года, с 28.04.2020 года по 04.05.2020 года), не имеется документальных сведений о проведении инструктажа работников о соблюдении режимов обеззараживания воздуха в учреждении, что является невыполнением п. 2.12 постановления Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю «О введении ограничительных мероприятий (карантин) в ГУСО «Малетинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» Забайкальского края», в период неблагополучия на территории Забайкальского края по новой коронавирусной инфекции» № 3016 от 20.04.2020 года; после использования многоразовых масок не проводится их дезинфекция, что является невыполнением п. 2.14 того же постановления. Емкости для обработки поверхностей не имеют четкие надписи с указанием названия препарата, его концентрации, назначения, даты приготовления, предельного срока годности, что является нарушением п. 6.1 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.1.5 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», в соответствии с которыми емкости с дезинфицирующими, моющими и стерилизующими средствами должны иметь четкие надписи с указанием названия препарата, его концентрации, назначения, даты приготовления, предельного срока годности. Ответственной за соблюдением нарушенных требований является медицинская сестра ГУСО «Малетинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» ФИО1.

В судебном заседании ФИО4 пояснила, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается приложенными к протоколу об административном правонарушении документами, полагала необходимым назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, наказание в минимальном размере, исходя из санкции статьи закона за совершенное правонарушение.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что обстоятельства административного правонарушения ей понятны, признает себя виновной и в содеянном раскаивается.

Выслушав участвующих лиц, изучив и оценив представленные материалы, судья считает доказанной вину ФИО1, работающей медицинской сестрой ГУСО «Малетинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» Забайкальского края, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при изложенных в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельствах.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе граждан, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Актом обследования от 05.05.2020 года, составленным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. Хилок ФИО5, подтверждается проведение на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой выездной проверки в тот же день в период времени с 11 до 13 часов 30 минут санитарно-эпидемиологического обследования ГУСО «Малетинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» Забайкальского края, в ходе которого установлено, в том числе, что обеззараживание воздуха не проводилось ежедневно (оно не проводилось ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что является невыполнением п. 2.12 постановления Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю «О введении ограничительных мероприятий (карантин) в ГУСО «Малетинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» Забайкальского края», в период неблагополучия на территории Забайкальского края по новой коронавирусной инфекции» № 3016 от 20.04.2020 года. После использования многоразовых масок не проводится их дезинфекция, что является невыполнением п. 2.14 указанного постановления. Емкости для обработки поверхностей не имеют четкие надписи с указанием названия препарата, его концентрации, назначения, даты приготовления, предельного срока годности, что является нарушением главы 6 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.1.5 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», в соответствии с которыми емкости с дезинфицирующими, моющими и стерилизующими средствами должны иметь четкие надписи с указанием названия препарата, его концентрации, назначения, даты приготовления, предельного срока годности. Ответственной за выявленные нарушения является медицинская сестра ГУСО «Малетинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» ФИО1.

Выявленные в ходе обследования нарушения полностью отражены в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в г. Хилок ФИО4.

Согласно письменному объяснению ФИО1 от 21.05.2020 года к протоколу об административном правонарушении, в праздничные дни обеззараживание воздухе не проводилось ввиду недостаточного контроля с ее стороны и также с многоразовыми масками, надпись на емкости с дез.растворами была замочена тем же дезраствором, поэтому получилась размытой, неразборчивой, на емкости для орошения бирок не было, потому что привезла новые и не успела их подписать.

В соответствии с должностной инструкцией в должностные обязанности медицинской сестры ГУСО МСРЦ «Гармония» Забайкальского края входит, в том числе, обязанность осуществлять контроль за проведением санитарно-противоэпидимических и профилактических мероприятий по предупреждению заболеваемости в учреждении, при этом должностное лицо несет персональную ответственность за охрану жизни и здоровья детей.

Тем самым, обстоятельства совершения медицинской сестрой ГУСО «Малетинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Гармония» Забайкальского края ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном должностным лицом в рамках предоставленных ему полномочий, нашли подтверждение в судебном заседании.

Часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа для граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Учитывая обстоятельства административного правонарушения, при определении размера административного штрафа суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств на основании ст. 4.2 КоАП РФ совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние.

Принимая во внимание совокупность смягчающих обстоятельств, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, отсутствие по делу доказательств причинения вреда, а также имущественного ущерба, суд считает возможным на основании ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: счет 40101810750042010001 получатель УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю) ИНН <***>, КПП 753601001 Банк получателя – отделение ПАО Сбербанк г. Чита, БИК 047601001, л/с <***>, ОКТМО 76636440 сельского поселения «Малетинское», КБК 14111601061010003140, УИН 14104750004500118224.

Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: Селюк Д.Н.