Решение № 2А-1531/2019 2А-1531/2019~М-1502/2019 М-1502/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-1531/2019

Дело № 2а-1531/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2019 года г. Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Гавриловой Е.В.,

при секретаре Кузнецовой М.С.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Назаровой К.С.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, а также возложены административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 было совершено преступление. В настоящее время она отбывает наказание, назначенное приговоромБежецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым она осуждена по ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и ей назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №186-ФЗ время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно зачтено из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 ранее судима. За весь период отбывания наказания дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась.

В связи с окончанием срока отбытия наказания, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденной на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрещения пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, если это не будет связано с местом и графиком ее работы или учебы; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа.

Представитель административного истца ФИО1, и административный ответчик ФИО2 принимали участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласилась в части срока установления административного надзора и количества явок в орган внутренних дел, полагая их подлежащими снижению, пояснила, что основания установления и порядок исполнения правил административного надзора ей понятны.

Прокурор полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав объяснения сторон, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 указанного Закона.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

РешениемОктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрета пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, если это не будет связано с местом и графиком ее работы или учебы,запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа; запрещения посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и их потребления; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д.12-14).

В соответствии с приговором Бежецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с п.«б» ч.3.1 ст.72 УК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №186-ФЗ время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу зачтено из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9, 10-11).

Начало срока наказания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор, установленный в отношенииФИО2 решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращен в связи с её осуждением к наказанию, связанному с лишением свободы, направлению к месту отбытия наказания.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, в настоящее время отбывает наказание за совершение умышленного преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, в связи с чем, она относится к лицам, указанным в ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемой из мест лишения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 указанного выше Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом «в» ч.3ст.86 УК РФ(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, в связи с чем, доводы административного ответчика о необходимости снижения срока административного надзора не могут быть приняты во внимание.

Положениями ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как усматривается из представленной административным истцом характеристики, для отбывания наказания ФИО2 была направлена в ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>. По прибытии привлечена к труду в центр трудовой адаптации осужденных швеей массового пошива. Поощрений и взысканий не имеет. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, старается реагировать правильно. По характеру грубая, вспыльчивая, безинициативная. Вину по приговору суда признала полностью, иска не имеет. Из близких родственников никого не имеет. В местах лишения свободы характеризуется положительно (л.д.16). Оснований не доверять указанной характеристике у суда не имеется.

Из приговора Бежецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и пояснений административного ответчика следует, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.

С учетом характеристикФИО2, данных исправительным учреждением, МО МВД России «Бежецкий» (л.д.6), а также характеризующих личность осужденной сведений, содержащихся в приговоре Бежецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с целью принятия мер, направленных на формирование правильных социальных установок, предупреждения повторного противоправного поведения суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения, испрашиваемые административным истцом в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрещения пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, если это не будет связано с местом и графиком ее работы или учебы; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа.

Принимая во внимание неоднократное совершение ФИО2 преступления, предусмотренного ст.314.1 УК РФ, основания для уменьшения количества явок в органы внутренних дел по месту жительства у суда отсутствуют, доказательств, в силу которых предложенные административным истцом ограничения можно было признать чрезмерными, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> к ФИО2, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Бежецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства;

- запрета пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, если это не будет связано с местом и графиком ее работы или учебы;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Гаврилова Е.В.

В соответствие со ст. 273 КАС РФ мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.