Решение № 2-111/2025 2-111/2025(2-4083/2024;)~М-3928/2024 2-4083/2024 М-3928/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-111/2025

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

.... адрес

Советский районный суд в составе председательствующего судьи Лукашевич И.В., прим ведении протокола секретарем судебного заседания Красько К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязании произвести перерасчет,

Установил:

Истец обратилась в суд с иском, указав, что обратилась с заявлением в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес о назначении пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №-фз «О страховых пенсиях», с .... бессрочно. .... Решением МИЦ СФР № заявление было удовлетворено, установлена пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ от 28.12.2013г. №-фз «О страховых пенсиях». При назначении пенсии был взят период трудового стажа с .... по .... и с .... по ..... Трудовой стаж за период .... по .... учтен не был. Управление ПФР признало наличие у истца специального стажа равного 24 года 10 месяцев 20 дней. Просила признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации в адрес от .... №, в соответствии о которым не включен в страховой стаж периоды ее работы с .... по .... руководителем фотокружка в адрес «Дом пионеров» адрес; с .... по .... руководителем Драмкружка в адрес «Дом пионеров» адрес адрес; .... по .... работа в ФГУП «Жилищное хозяйство Советского АО адрес». Обязать Отделение Фонда Пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации в адрес включить указанные периоды в страховой стаж и осуществить перерасчет размера страховой пенсии с учетом включенных периодов.

В рамках рассмотрения дела, истец в порядке ст. 39 ГПК РФ, требования уточнила, с учетом включенных периодов, просила включить в стаж период ее работы с .... по .... и произвести перерасчет с момента назначения пенсии.

Стороны в судебном заседании участия не принимали.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

.... решением № ФИО1 установлена пенсия по старости в соответствии с ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с .... в размере 16587 руб. (л.д.8-9).

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что истцу включены периоды с .... по .... старшим инженер-технологом в ПО «<данные изъяты>», с .... по .... методистом в адрес, с .... по .... старшей пионервожатой в Песчанской средней школе/казахская СССР, с .... по .... руководителем фотокружка в адрес /адрес

Однако, согласно сведений трудовой книжки истец продолжала осуществлять трудовую деятельность в должности руководителя фотокружка до ...., .... переведена методистом и руководителем драмкружка где работала до .....

При этом период работы временно с .... до ...., с .... по .... постоянно уборщицей в МУП «Жилищное хозяйство САО адрес», а также период работы в ремонтной мастерской ОАО «ЭкоПРОГРЕСС» в связи с переводом уборщицей с .... по .... включены в стаж для назначения пенсии. В том числе, период с .... по .... учтен как отпуск по уходу за ребенком как более выгодный вариант. Также включены периоды работы вплоть до .....

Таким образом, спорный период работы истца с .... по .... не включен в стаж при назначении пенсии.

С указанным решением суд полагает возможным не согласиться. По следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от .... N 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Статьей 1 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от .... «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», участниками которого являлись в том числе адрес и адрес, предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ...., назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Соглашение стран Содружества Независимых Государств от .... «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» денонсировано Федеральным законом от .... N 175-ФЗ, вступившим в законную силу с .....

Между адрес и адрес подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от .... (далее - Соглашение ЕАЭС от ....). Указанное Соглашение ЕАЭС вступило в силу с .....

В соответствии со статьей 8 Соглашение ЕАЭС от ...., каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения.

В силу статьи 12 Соглашения ЕАЭС от .... назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от .....

Из материалов дела следует, что истица пенсию в адрес не получала, с .... за регистрирована на территории РФ.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от .... № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от .... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от .... «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. адрес в том числе является участником указанного Соглашения.В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от .... № «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от .... №).

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в адрес ) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ...., и имевших место за пределами Российской Федерации до .... (даты вступления в силу Федерального закона от .... N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с .... стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ...., за пределами Российской Федерации после .... (даты вступления в силу Федерального закона от .... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от .... должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ...., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ..... Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Согласно пункту 11 Правил от .... № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Достоверность записей о работе истца подтверждается представленными справками, из которых следует факт осуществления истцом в спорные периоды трудовой деятельности. При этом каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, не имеется.

В рамках рассмотрения дела истцом предоставлена для обозрения подлинная трудовая книжка, подтверждающая её трудовой стаж, а также архивные справки, подтверждающие спорные периоды работы ФИО1 При этом, спорные периоды работы истицы до .... не требуют подтверждения справками компетентных органов названного государства факта уплаты страховых взносов.

Архивными справками № от ...., № от .... (л.д.24-25, 39-43), выданной КГКП «Дом школьников Отдела образования района адрес адрес», подтвержден факт принятия на работу ФИО1 на основании приказа № от .... руководителем фотокружка и ее увольнении на основании приказа № от ..... Также подтвержден факт переименования адрес в .... в ГККП «Дом школьников» отдела образования адрес.

Согласно приложению № к справке КГКП «Дом школьников отдела образования района Теренкол управления образования адрес» № от .... подтверждена заработная плата ФИО1 за период ее работы с .... (л.д.77-81).

Согласно поступившему на запрос суда ответу Центрального филиала Некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения от .... №, накопительная пенсионная система в адрес введена с ...., по имеющейся базе на ФИО1 перечислялись обязательные пенсионные взносы за период работы с .... по ...., что подтверждается представленными сведениями по транзитным счетам вкладчика (л.д.61-62).

Аналогичные сведения подтверждаются сведениями АО «Единый накопительный Пенсионный фонд» (л.д.73-76).

При таких обстоятельствах требования истицы о включении периодов работы с .... по .... в страховой стаж подлежат удовлетворению с обязанием ответчика произвести перерасчет ее страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии, то есть с .....

Также с учетом включенных судом периодов работы ФИО1 подлежит принятию для расчета размера страховой пенсии справка КГКП «Дом школьников отдела образования района адрес» № от .... о размере ее заработной платы за период ее работы с .....

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес включить в страховой стаж ФИО1 .... г.р. период ее работы в адрес (переименовано .... в ГККП «Дом школьников» отдела образования адрес) с .... по .... в должности руководителя фотокружка, с .... по .... в должности методиста и руководителем драмкружка.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес с учетом включенных судом периодов работы ФИО1 .... г.р. произвести перерасчет размера страховой пенсии с ...., приняв к зачету, для подтверждения сумм заработной платы, справку КГКП «Дом школьников отдела образования района адрес адрес» № от .... о размере ее заработной платы за период работы с .....

Решение может быть обжаловано путем принесения апелляционных жалоб в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено .....

Судья И.В. Лукашевич