Решение № 2А-223/2019 2А-223/2019~М-209/2019 М-209/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-223/2019

Дело № ХХХ

УИД № ХХХ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

с участием :

пом. прокурора Чебулинского района : Васик О.В.

с участием :

представителя административного истца : ФИО1, действующего на основании доверенности от 01.10.2018 года со сроком действия один год административного ответчика : ФИО2

при секретаре : Кузьминой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области с использованием системы видео конференц-связь «06» июня 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области) об установлении административного надзора в отношении ФИО2,ХХХ года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административных ограничений в отношении ФИО2 ХХХ года рождения. Заявленные требования мотивированы тем, что освобождающийся ФИО2,ХХХ года рождения, приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области ХХХ года был признан виновным по ч.1 ст.161 УК РФ и п.»в» ч.2 ст.161 УК РФ и ему было назначено наказание по ч.1 ст.161 УК РФ 2 года лишения свободы; по п.»в» ч.2 ст.161 УК РФ 2 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, частично присоединив к назначенному наказанию наказание, не отбытое ФИО2 по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В срок наказания зачтено время содержания под стражей ХХХ года. Приговор вступил в законную силу ХХХ года.

Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы переведен в колонию поселение на неотбытый срок.

Согласно приговора Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области ХХХ года осужденный ФИО2 осужден за совершение в том числе и тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области осужденный ФИО2 прибыл ХХХ года, характеризуется положительно.

Административный истец администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области просит установить в отношении ФИО2, освобождающегося из мест лишения свободы ХХХ года, административный надзор как за освобождающимся по отбытию наказания, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения :

Обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1 действующая на основании доверенности от 01.10.2018 года, выданной сроком на один год, имеющий высшее юридическое образование, заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации установив административный надзор на 8(восемь) лет, поскольку ранее ФИО2 был осужден за преступления против собственности и освобождался из мест лишения свободы, должных выводов для себя не сделал и вновь совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о повышенной общественной опасности ФИО2 о его склонности к совершению преступлений.

Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3 ФИО1 пояснил, что ФИО2 меру уголовного наказания в местах лишения свободы отбывает с ХХХ года, а конец срока наказания по данному приговору ХХХ года. Осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, ранее судим за совершение тяжких преступлений, и преступления небольшой и средней тяжести.

Согласно описательно мотивировочной части приговора в действиях осужденного ФИО2 установлен опасный рецидив. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области с ХХХ года, ФИО2 характеризуется положительно.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал, после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: ХХХ.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области ХХХ года ФИО2 был признан виновным по ч.1 ст.161 УК РФ и п.»в» ч.2 ст.161 УК РФ и ему было назначено наказание по ч.1 ст.161 УК РФ 2 года лишения свободы; по п.»в» ч.2 ст.161 УК РФ 2 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, частично присоединив к назначенному наказанию наказание, не отбытое ФИО2 по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В срок наказания зачтено время содержания под стражей ХХХ года. Приговор вступил в законную силу ХХХ года (л.д.6-8).

Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года, ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы переведен в колонию поселение на неотбытый срок (л.д.15-17).

Осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления согласно описательно мотивировочной части приговора Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года, преступление совершил при опасном рецидиве преступлений ( л.д.6-7).

Конец срока назначенного ФИО2 наказания приговором суда – ХХХ года.

Согласно материалов дела ФИО2 ранее неоднократно судим (л.д.18-20).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 25) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы за нарушение распорядка дня ХХХ года объявлен выговор; и ХХХ года за нарушение распорядка дня объявлен устный выговор. За добросовестное отношение к труду ХХХ года с ФИО2 было снято ранее наложенное взыскание от ХХХ года и за добросовестное отношение к труду ХХХ года ФИО2 была объявлена благодарность.

Согласно характеристики от 20.05.2019 года (л.д. 23-24) ФИО2 отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовал себя следующим образом:

Находясь под следствием в СИЗО-4 г. Анжеро-Судженска допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания: ХХХ года за нарушение распорядка дня был объявлен выговор. Отбывая наказание в ЛИУ -42 г.Ленинск-Кузнецка с ХХХ года был трудоустроен подсобным рабочим, принимал участие в работах по благоустройству территории ИУ, за добросовестное отношение к труду было снято ранее наложенное взыскание и объявлена благодарность.. Отбывая наказание в ЛИУ-42 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания: ХХХ года за нарушение распорядка дня был объявлен выговор устно. Постановлением Ленинск- Кузнецкого городского суда Кемеровской области от ХХХ года переведен в колонию поселение. В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области осужденный ФИО2 прибыл ХХХ года для дальнейшего отбывания наказания, был признан трудоспособным и трудоустроен животноводом, принимает активное участие в работах по благоустройству территории ИУ, к труду относится удовлетворительно. За время отбывания наказания в колонии поселении нарушения установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканиям не подвергался. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них положительно, однако в беседах индивидуального характера старается оставаться при своем мнении. В общественной жизни отряда участие не проявляет. По характеру малообщительный, хитрый, скрытный, хорошо ориентируется в необычных ситуациях, умеет приспосабливаться к трудностям. Исполнительные листы в учреждение не поступали. Вину в совершенном преступлении признал полностью.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный ФИО2 характеризуется при отбывании наказания в местах лишения свободы положительно (л.д. 23-24 ).

Таким образом, осужденный является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 08(восемь) лет.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч 2 ст. 161 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до семи лет, срок административного надзора определяется с учётом действующей редакции ФЗ № 218 от 23.07.2013 п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечение 8(восьми) после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области подлежащим удовлетворению.

Учитывая, что осужденный Кравчук М,С, является гражданином РФ (л.д.27), совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: ХХХ ( л.д. 21-22), суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, то есть на срок установления административного надзора.

Административный надзор за осужденным устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить.

Установить административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08(восемь) лет в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, уроженца гХХХ, отбывающего наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, и установить административное ограничение : в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8(восьми) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 июня 2019 года.

Судья : М.Г. Цайтлер