Решение № 2-7572/2017 2-7572/2017~М-7316/2017 М-7316/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-7572/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Дело № 2-7572/2017

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Канзычаковой Т.В.

при секретаре Кузьминых О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия по Республике Хакасия в интересах ФИО1 к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Хакасэнерго» о понуждении осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,

с участием: представителя Управления ФИО10. (на основании доверенности), истца – ФИО1, представителя ответчика ФИО2 (на основании доверенности),

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по республике Хакасия ( далее- Управление) в интересах ФИО1 обратилось с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Хакасэнерго» о понуждении осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, свои требования мотивировал тем обстоятельством, что в соответствии с условиями Договора № «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям» ответчик принял на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>. Истец условия договора по оплате за технологическое присоединение выполнил в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен технический отчет ФИО6». ДД.ММ.ГГГГ истец в адрес ответчика обратился с письменным заявлением с просьбой провести проверки схемы подключения приборов учета, ДД.ММ.ГГГГ просьбой проведения осмотра присоединенных энергопринимающих устройств, ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с заявлением выдать результаты согласования проекта в рамках исполнения договора технического присоединения, таким образом, уведомив сетевую организацию о выполнении технических условий с предоставлением технического отчета о готовности подключения указанного объекта к электрическим сетям. Однако, ответчиком условия договора до настоящего времени не исполнены, технологическое присоединение к электрическим сетям не осуществлено. Просит суд обязать ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств в соответствии с условиями договора ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 159 руб. 39 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ ( ДД.ММ.ГГГГ), компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., выразившийся в нравственных переживаниях из-за отсутствия электричества, невозможностью использовать электрические бытовые и строительные технику и агрегаты для личных нужд, тратой времени для выяснения обстоятельств и понуждения ответчика исполнять свои обязательства по договору, штраф.

В судебном заседании представитель Управления ФИО11 действующая на основании доверенности, истец ФИО1 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в "Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

Согласно п. 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

В силу пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Как следует из материалов дела, правоотношения сторон возникли из договора <адрес> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного ДД.ММ.ГГГГ.

Предметом договора является технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, расположенных по адресу: <адрес>

В соответствии с договором Общество приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца электроустановок жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств №, классом напряжения электрических сетей №.

В пункте 3 договора предусмотрено, что точка присоединения располагается на расстоянии № от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Как следует из пункта 5 договора, сроку выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Таким образом, ответчик должен был произвести истцу технологического присоединения к электрическим сетям не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по оплате стоимости услуги техприсоединения истец исполнил в полном объеме, что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 550 руб.

В силу подп. "в" п. 7 Правил стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

В соответствии с пунктом 4 технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения.

Разделом 2 договора предусмотрено, что Сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка заявителя; в течение 5 –ти рабочих дней со дня уведомления заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий; провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, не позднее 5-ти рабочих дней со дня проведения осмотра, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, составить акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт осуществления технологического присоединения и направить их заявителю.

Заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в переделах границ участка заявителя; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, принять участием в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией, после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществления технологического присоединения предоставить мотивированный отказ от подписания в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения указных актов от сетевой организации, надлежащим образом исполнять указанные в разделе 3 договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение, уведомить сетевую организацию о выполнении технический условий.

Пунктом 10 Технологических условий № на ответчика возложена обязанность по осуществлению: № до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ФИО8 марку и сечение провода определить проектом.

Пунктом 11 технических условий предусмотрено, что заявитель осуществляет: ФИО7, место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки.

На момент рассмотрения дела указанный договор действует, в установленном законом порядке не расторгнут, стороны от исполнения обязательств по договору не отказались. Доказательств обратного сторонами не представлено.

Согласно пункту 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Пунктом 82 Правил установлено, что проверка выполнения заявителем технических условий в случаях, когда не требуется согласование технических условий с субъектом оперативно-диспетчерского контроля, осуществляется сетевой организацией и включает следующие мероприятия:

а) проверка соответствия технических решений, параметров оборудования (устройств) и проведенных мероприятий, указанных в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 85 настоящих Правил, требованиям технических условий;

б) осмотр сетевой организацией присоединяемых электроустановок заявителя, построенных (реконструированных) в рамках выполнения технических условий, на соответствие фактически выполненных заявителем мероприятий по технологическому присоединению техническим условиям и представленной заявителем проектной документации, а в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной, - на соответствие требованиям, определенным в технических условиях.

В силу п. 85 Правил для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с просьбой произвести проверку схемы подключения прибора учета, опломбировку и подключение объекта в связи с выполнением пункта №11 Технических условий (приложение №1 к договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, направив в адрес ответчика техническую документацию по сдаче приемке электромонтажных работ.

Однако письмом ДД.ММ.ГГГГ истцу было сообщено о том, что исполнение мероприятий, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, поставлено в план приоритетных задач филиала и будет осуществлено во втором квартале ДД.ММ.ГГГГ.

Из дальнейшей переписки между истцом и ответчиком следует, что на заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком были направлены ответы, в которых ответчик указывает, что исполнения мероприятий, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения от № поставлено в планы приоритетных задач филиала, строительно- монтажные работы запланированы до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.6 технологических условий. Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя установлен - ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ, либо односторонне изменение обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Между тем, в установленные договором сроки, да настоящего времени ответчик свои обязательства перед истцом по технологическому присоединению в части обеспечения готовности объектов электросетевого хозяйства не исполнило.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение того, что ответчиком принятые на себя обязательства по технологическому присоединению перед истцом не исполнены, при этом, доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем, суд считает возможным обязать ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, а именно электроустановок земельного участка по адресу: <адрес>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства включая их проектирование, строительство, реконструкцию к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) таким лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, согласно условиям договора №ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям» в течение одного месяца по вступлению решения суда в законную силу.

По требованию о взыскании неустойки суд приходит к следующим выводам.

Правила об ответственности исполнителя услуги по нормам Закона РФ «О защите прав потребителей (статья 28 Закона) носят общий характер и применяются в случаях, если законодательством не установлены специальные нормы об ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 27 Закона "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Истец просит суд взыскать с ответчика неустойку, предусмотренную договором ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 17 договора предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательства по настоящему договору сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение № ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

Данное условие договора сторонами не оспорено и недействительным не признано.

Суд, проверив представленный истцом расчет неустойки, находит его соответствующим требованиям п.6 договора ДД.ММ.ГГГГ, однако арифметически неверным, и полагает, что размер неустойки должен составлять 159 руб. 30 коп, исходя из следующего расчета:

ФИО9

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за нарушение срока исполнения договора о технологическом присоединении в размере 159 руб. 30 коп.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии вины.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании компенсации морального вреда и определяя его в размере 5 000 руб., суд принимает во внимание характер и последствия нарушения ответчиком прав потребителя, степень связанных с данными обстоятельствами нравственных страданий потребителя.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения прав истца как потребителя, с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере 2 579 руб. 65 коп. (5 000 руб. + 159 руб. 30 коп. /2),

Поскольку в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, в силу которой, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет, подлежит взысканию с ответчика в размере 700 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Хакасэнерго» в течение одного месяца по вступлении решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся по адресу<адрес>, в соответствии с условиями договора ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям».

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Хакасэнерго» в пользу ФИО1 неустойку в размере 159 рублей 30 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 2579 рублей 65 копеек.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Хакасэнерго» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.В. Канзычакова