Постановление № 5-21/2018 от 29 июня 2018 г. по делу № 5-21/2018

Административное дело № 5-21 /18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Шалинское 29 июня 2018 г.

Судья Манского районного суда Красноярского края Мордвинов А.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-21/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 У., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, места постановки на миграционный учет на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, территория пилорамы, ранее на территории РФ не судимого, ранее к административной ответственности на территории РФ привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, однако после этого в течение семи рабочих дней не представил документы для постановки на миграционный учет по месту пребывания, тем самым пребывал на территории РФ с нарушением требований ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Нарушение миграционного законодательства РФ, допущенное ФИО2, выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 20 мин. на территории пилорамы, расположенной вблизи <адрес>, в ходе проведения сотрудниками ОП № 1 МО МВД России «Уярский» оперативно профилактического мероприятия..

Доставленный для участия в процессе ФИО2 в судебном заседании свою вину во вменяемом административном правонарушении признал полностью, указал на то, что на территории РФ он находится с ДД.ММ.ГГГГ, однако на миграционный учет документы не подавал, в связи с отсутствием жилого помещения, необходимого для постановки на миграционный учет.

Представитель ОУУП и ДН ОП №1 МО МВД России «Уярский», будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил.

Исследовав представленные доказательства, с учетом доводов сторон, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении вменяемого деяния, поскольку она полностью подтверждается совокупностью представленных доказательств.

Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» в ст. 16 установлено, что заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Положениями чч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» регламентировано, что: 1) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с этим Федеральным законом или международным договором РФ; 2) постановке на учет по месту пребывания подлежат: 2.1) постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем административное наказание; 2.2) временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; б) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Нормой ст. 33 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» закреплено, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

ФИО2, как установлено в судебном заседании, является иностранным гражданином, ДД.ММ.ГГГГ он въехал в РФ, однако в течение семи дней, установленных ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» на миграционный учет по месту пребывания не встал, при этом вина ФИО2 в указанном деянии подтверждается сведениями копией паспорта иностранного гражданина, в соответствии с которым ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; сведениями из базы данных АРМ «Территория», согласно которым ФИО2 после въезда на территорию РФ на миграционном учете нигде не числиться; протоколом об административном правонарушении 225 18 00 409 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 согласен с фактом совершения вменяемого деяния, указав при этом, что местом его пребывания является адрес: <адрес>, территория пилорамы.

ОУУП и ДН ОП №1 МО МВД России «Уярский» ФИО2 в рамках протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вменяется несоблюдение положений ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», однако этими положениями регламентированы сроки постановки на миграционный учет по месту пребывания, в связи с чем судья исключает из объема допущенного ФИО2 правонарушения указание на его уклонение от постановки на миграционный учет по месту жительства.

Неправомерные действия ФИО2 судья в соответствии с представленными доказательствами квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ.

Разрешая вопрос о назначении ФИО2 наказания, судья учитывает характер вменяемого деяния, сведения о личности виновного, в том числе об его имущественном и семейном положении, состоянии здоровья, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств.

ФИО2 суд в силу положений ст. 4.2 КоАП РФ признает смягчающими обстоятельствами: оказание содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; отсутствие судимостей за уголовно наказуемые деяния за период нахождения на территории РФ; привлечение к административной ответственности впервые.

Иных смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судья из материалов дела не усматривает, равно как и не усматривает в отношении ФИО2 отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ.

Нормативное содержание санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ свидетельствует о том, что за данное административное правонарушение действующим законом предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 2 000 руб. 00 коп. до 5 000 руб. 00 коп. с административным выдворением за пределы РФ.

ФИО2, согласно представленным материалам, пребывает на территории РФ в нарушении установленного законом порядка более 06 месяцев, близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, собственное жилище, официальный и легальный источник получения дохода на территории РФ у него также отсутствует, данных о приобретении транспортного билета с целью вылета (выезда) с территории РФ в судебном заседании ФИО2 не представлено, а потому судья считает необходимым применить к ФИО2 наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы РФ, при этом с целью исполнения судебного решения в части выдворения судья решает поместить и содержать ФИО2 в специальном учреждении для иностранных граждан, подлежащих принудительному выдворению за пределы РФ, немедленно.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 У., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. 00 коп. с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

Поместить немедленно ФИО2 У., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, до административного выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, находящийся по адресу: <адрес>, где содержать до его принудительного выдворения за пределы РФ.

Штраф надлежит уплатить: наименование получателя платежа УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД по Красноярскому краю), ИНН получателя 2466050868, КПП 246601001, ОКТМО 04631000, расчетный счет <***>, БИК 04047001, КБК 1881169005005600140, УИН 18880324182250004094, наименование платежа - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы, протеста через Манский районный суд Красноярского края, в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.П. Мордвинов