Решение № 2-1319/2025 2-1319/2025(2-8928/2024;)~М-7292/2024 2-8928/2024 М-7292/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2-1319/2025

Дело № 2-1319/2025 (2-8928/2024;)

УИД 65RS0001-01-2024-014918-64


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2025 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Осколковой А.Н.,

при помощнике судьи Кулинич Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Теремковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «ЖЭУ-10» о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработке (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного дома,

у с т а н о в и л:

02 декабря 2024 года прокурор города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП «ЖЭУ-10» о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработке (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного дома.

В обоснование иска указано, что проведенной прокурором проверкой исполнения ответчиком требований законодательства о пожарной безопасности, установлено, что многоквартирный дом, расположенный по <адрес>, имеет деревянную конструкцию чердачного помещения. Вместе с тем, огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций чердачного помещения вышеуказанного дома ответчиком не проводилась. Просит суд возложить на МУП «ЖЭУ-10» обязанность организовать и обеспечить проведение мероприятий по проверке состояния огнезащитного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности кровли многоквартирного дома по <адрес>, в срок не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

В судебном заседании старший помощник прокурора Теремкова Е.В. поддержала исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки не сообщили.

Заслушав участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 34, 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу статьи 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Пунктом 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

В соответствии с пунктом 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 указанного Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В пункте 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии обеспечивающим, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 11 указанных выше Правил, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя соблюдение мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

В силу части 2, 3 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований.

Пунктом 1 части 1 статьи 6 этого же Закона предусмотрено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 указанного Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года №1479 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, содержащие требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, пунктом 13 вышеуказанных Правил противопожарного режима в Российской Федерации установлено, что при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты. При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год. По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты. В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города Южно-Сахалинска во исполнение приказа прокурора Сахалинской области от 01 августа 2019 года № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в сфере жилищно-коммунальной сфере» проведена проверка исполнения МУП «ЖЭУ-10» требований законодательства о пожарной безопасности.

По результатам проверки установлено, что в управлении МУП «ЖЭУ-10» находится, в том числе, многоквартирный дом, расположенный по <адрес>.

Установлено, что жилой дом имеет деревянную конструкцию чердачного помещения, при этом в МУП «ЖЭУ-10» отсутствуют документы, свидетельствующие об установлении периодичности проверки качества огнезащитных работ по указанному дому.

Огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций чердачного помещения вышеуказанного многоквартирного дома не проводилась, что подтверждается актом проверки от 29 октября 2024 года, что создает угрозу пожарной безопасности граждан, проживающих в многоквартирном доме.

При таких основаниях исковое заявление подлежит удовлетворению.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей, от уплаты которой прокурор был освобожден при обращении в суд с настоящим иском.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора города Южно-Сахалинска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «ЖЭУ-10» о возложении обязанности организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработке (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного дома удовлетворить.

Возложить обязанность на муниципальное унитарное предприятие «ЖЭУ-10» (№) организовать и обеспечить проведение мероприятий по огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес>, в срок не позднее 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «ЖЭУ-10» (№) в доход городского округа «город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Председательствующий А.Н. Осколкова