Определение № 21-362/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 21-362/2026

дело № 21-362


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2026 года <...>

Судья Тульского областного суда Рудник И.И.,

при секретаре Карловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство главы администрации муниципального образования Одоевский район ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника специализированного отделения судебных приставов по Тульской области Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов – заместителя старшего судебного пристава от 15 октября 2025 года и решение судьи Центрального районного суда г. Тулы от 17 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя начальника СОСП по Тульской области ГМУ ФССП России № от 15 октября 2025 года, глава администрации муниципального образования Одоевский район ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г.Тулы от 17 февраля 2026 года указанное постановление должностного лица, изменено, из резолютивной части постановления № от 15 октября 2025 года исключено указание на взыскание с главы администрации муниципального образования Одоевский район ФИО1 административного штрафа в размере 10000 руб., обязав перечислить данную сумму штрафа на депозитный счет отделения судебных приставов. Резолютивная часть постановления № от 15 октября 2025 года после слов: «Признать главу администрации муниципального образования Одоевский район ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ», дополнена указанием: «и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Административный штраф подлежит перечислению на депозитный счет отделения судебных приставов по следующим реквизитам…» далее по тексту.

В остальной части постановление должностного лица от 15 октября 2025 года, оставлено без изменения, жалоба главы администрации муниципального образования Одоевский район ФИО1 без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Тульский областной суд, глава администрации муниципального образования Одоевский район ФИО1 просит отменить состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты, как незаконные и необоснованные. Одновременно с подачей жалобы, заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование вышеуказанных актов.

Пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Таким образом, лица, являющиеся участниками по делу об административном правонарушении, должны быть надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.

Присутствие лиц, являющихся участниками по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе в вышестоящем суде не является обязательным, если эти лица извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства о восстановлении процессуального срока, выслушав объяснения главы администрации муниципального образования Одоевский район ФИО1 и его защитника по доверенности ФИО2, судья приходит к следующему.

По общему правилу, установленному ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он пропущен по уважительным причинам.

Из материалов дела усматривается, что копия обжалуемого решения судьи Центрального районного суда г. Тулы от 17 февраля 2026 года получена главой администрации муниципального образования Одоевский район ФИО1 5 марта 2026 года, что подтверждается извещением о вручении почтового отправления с почтовым идентификатором № (л.д.120 - оборот).

Жалоба на постановление заместителя начальника СОСП по Тульской области ГМУ ФССП России от 15 октября 2025 года, решение судьи Центрального районного суда г. Тулы от 17 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ подана в Тульский областной суд через Центральный районный суд г. Тулы 19 марта 2026 года (л.д.121), то есть с пропуском установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования, который истек 16 марта 2026 года.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Проверяя доводы ходатайства, заявленного главой администрации муниципального образования Одоевский район ФИО1 о восстановлении срока обжалования названных выше постановления должностного лица и решения судьи районного суда, судья Тульского областного суда находит, что объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок с соблюдением процессуальных требований, не имелось.

Ходатайство главы администрации муниципального образования Одоевский район ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование вышеуказанных актов не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.

Ссылка заявителя о том, что он находился в отпуске со 2 марта 2026 года по 15 марта 2026 года, не исключает его возможности, как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, реализовать свое право на обжалование решения по делу об административном правонарушении в установленный законом срок как лично, так и через защитника.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Глава администрации муниципального образования Одоевский район ФИО1 не лишен возможности, с соблюдением установленного порядка обжалования, обратиться с жалобой на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 названного Кодекса.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ, судья

определил:

в удовлетворении ходатайства главы администрации муниципального образования Одоевский район ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника специализированного отделения судебных приставов по Тульской области Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов – заместителя старшего судебного пристава от 15 октября 2025 года и решение судьи Центрального районного суда г.Тулы от 17 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ, отказать.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ определение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья