Решение № 2А-9100/2017 2А-9100/2017~М-7099/2017 М-7099/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2А-9100/2017

Дело <номер обезличен>а-9100/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

<адрес обезличен> 04 декабря 2017 года

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи

Ф.

при секретаре

К.В.

с участием

представителя административного ответчика У. по СК

З.Е.АА.

административного ответчика

судебного пристава-исполнителя Ленинского РОССП <адрес обезличен> У. Р. по <адрес обезличен> ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к руководителю У. по <адрес обезличен> ФИО3, заместителю руководителя У. по <адрес обезличен> ФИО4, руководителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Ставрополю, Грачевскому и <адрес обезличен>м У. Р. по <адрес обезличен> ФИО5, начальнику отдела Ленинского РОССП <адрес обезличен> У. Р. по <адрес обезличен> ФИО6, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОССП <адрес обезличен> У. Р. по <адрес обезличен> ФИО7, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОССП <адрес обезличен> У. Р. по <адрес обезличен> ФИО1 аву-исполнителю Ленинского РОССП <адрес обезличен> У. Р. по <адрес обезличен> ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц,

установил:

В.Г.ВБ. обратилась в суд с административным иском, в котором просила: признать действия (бездействие) руководителя У. по <адрес обезличен> ФИО3, заместителя руководителя У. по <адрес обезличен> ФИО4, руководителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Ставрополю, Грачевскому и <адрес обезличен>м У. Р. по <адрес обезличен> ФИО5, начальника отдела Ленинского РОССП <адрес обезличен> У. Р. по <адрес обезличен> ФИО6, судебных приставов-исполнителей Ленинского РОССП <адрес обезличен> У. Р. по <адрес обезличен> ФИО7 и ФИО1 по не рассмотрению жалобы взыскателя ФИО2, поданной <дата обезличена> - незаконными;

- Обязать судебных приставов Ленинского РОССП <адрес обезличен> У. Р. до <адрес обезличен> в течение 5 суток с момента вступления в силу решения суда по данному административному исковому заявлению отменить постановление о возбуждений исполнительного производства <номер обезличен>, возбужденное <дата обезличена> на основании соглашения об уплате алиментов <номер обезличен> от <дата обезличена> в отношении должника ФИО8;

- Обязать судебных приставов Ленинского РОССП <адрес обезличен> У. Р. по <адрес обезличен> в течение 5 суток с момента вступления в силу решения суда по данному административному исковому заявлению отменить постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО8 от <дата обезличена> в интересах его родителей по исполнительному производству <номер обезличен> с направлением копии постановления в ПАО Сбербанк";

- Обязать судебных приставов У. Р. по <адрес обезличен> и Ленинского РОССП <адрес обезличен> У. Р. по <адрес обезличен> в течение 5 суток с момента вступления в силу решения суда по данному административному исковому заявлению отменить постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий от <дата обезличена> по исполнительному производству <номер обезличен> о замене номера исполнительного производства на новый <номер обезличен>, вынесенного начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО9 и прекратить исполнительные производства <номер обезличен> от <дата обезличена> и <номер обезличен>;

- Обязать судебных приставов Ленинского РОССП <адрес обезличен> У. Р. по <адрес обезличен> в течение 5 суток с момента вступления в силу решения суда по данному административному исковому заявлению отменить постановление от <дата обезличена>, вынесенное судебным приставом ФИО10, об обращении взыскания на пенсию должника ФИО8 с целью выплаты алиментов пожизненно из его пенсии в пользу родителей, проживающих в Греции, в сумме 75 евро (но не более 70%) на каждого родителя по исполнительному производству <номер обезличен>, так как оно фактически вынесено по исполнительному производству <номер обезличен>, которое <дата обезличена> объединено с исполнительным производством <номер обезличен>-СД, копию постановления об отмене направить в ПАО "Сбербанк";

- Обязать устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО2 руководителя У. по <адрес обезличен>, ФИО3, заместителя руководителя У. по <адрес обезличен> ФИО4, руководителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Ставрополю, Грачевскому и <адрес обезличен>м У. Р. по <адрес обезличен> ФИО5, начальника отдела Ленинского РОССП <адрес обезличен> У. Р. по <адрес обезличен> ФИО6, судебных приставов-исполнителей Ленинского РОССП <адрес обезличен> У. Р. по <адрес обезличен> ФИО7 и ФИО1, и не чинить в дальнейшем препятствий ФИО2 по взысканию долга с ФИО8 на основании решений судов.

В обоснование иска указано, что при ознакомлении <дата обезличена> с материалами исполнительных производств, по которым должником являлся ФИО8, истцу стало известно, что ответ на жалобу от <дата обезличена> на незаконные действия (бездействие) судебных приставов У. по СК и ФИО11 <адрес обезличен> отсутствует, ни одного требования, указанных в жалобе, не рассмотрено и не удовлетворено несмотря на наличие судебных решений, вступивших в законную силу.

Незаконные постановления приставов, нарушающие права истца, обязывают ОАО Сбербанк" РФ перечислять родителям ФИО8 50% из пенсии и действуют по настоящее время.

Кроме того, при ознакомлении с исполнительным производством, стало известно о наличии исполнительного производства <номер обезличен>, возбужденное на основании Акта о заключении соглашения об уплате алиментов от <дата обезличена>, и исполнительного производства <номер обезличен>, которому <дата обезличена> начальником отдела ФИО9 был изменен номер на новый номер <номер обезличен>, чтобы продолжить незаконную деятельность по выводу денежных средств должника из принудительного взыскания в интересах истца.

Таким образом, на сегодняшний день действуют все ранее вынесенные постановления об обращении взыскания на пенсию должника ФИО8 в интересах его родителей, тем самым истец лишена возможности принудительного взыскания с ФИО8 своих долгов.

Истец неоднократно была на личном приеме у руководства У., в течение года вынуждена обращаться в суд с административными исками к приставам, выносятся судебные акты в ее пользу, но приставы их не выполняют. Кроме того, приставы злоупотребляют своими правами, предоставляют в суды неверные сведения, не предоставляют для ознакомления исполнительные производства, производится выплата денежных средств из пенсии должника по признанным судами незаконным актам, таким образом, выводя денежные средства должника из принудительного взыскания их в пользу истца.

Административный истец В.Г.ВБ. в судебное заседание не явилась, направлялось извещение о времени и месте судебного заседания, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика У. по СК З.Е.АБ. просила в иске отказать.

В судебном заседании административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Ленинского РОССП <адрес обезличен> У. Р. по <адрес обезличен> ФИО1 в удовлетворении иска просила отказать.

Административный ответчик - заместитель руководителя У. по <адрес обезличен> ФИО4, начальник отдела Ленинского РОССП <адрес обезличен> У. Р. по <адрес обезличен> ФИО6, руководитель У. по <адрес обезличен> ФИО3, руководитель отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Ставрополю, Грачевскому и <адрес обезличен>м У. Р. по <адрес обезличен> ФИО5, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОССП <адрес обезличен> У. Р. по <адрес обезличен> ФИО7, заинтересованное лицо: П.Ф.ИБ. в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением, о причинах своей неявки суд в известность не поставили.

Предусмотренных ст.150 КАС РФ оснований для отложения судебного разбирательства административного дела судом не установлено.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов содержатся так же в части 1 статьи 121 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что 18.07.2017г. в адрес У. Р. по СК поступила жалоба ФИО2. от <дата обезличена>, зарегистрированная под <номер обезличен>, 19.07.2017г. поступило дополнение к жалобе, зарегистрированное под <номер обезличен>.

Заместителем главного судебного пристава <адрес обезличен> ФИО12, при рассмотрении жалобы об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства <номер обезличен>, возбужденного 02.06.2017г. отделом судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес обезличен>, Грачевскому и <адрес обезличен>м, ФИО2 указывает на незаконность вынесения постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.06.2016г. Предъявленный в службу судебных приставов У. Р. по СК акт, исполнительным документом не является. В связи с чем, у судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес обезличен>, Грачевскому и <адрес обезличен>м отсутствовали правовые основания для возбуждения исполнительного производства.

В ходе проверки, проведенной по доводам, изложенных в жалобе, установлено, что <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес обезличен>, Грачевскому и <адрес обезличен>м возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> на основании акта о заключении соглашения об уплате алиментов <номер обезличен> от 29.04.2016г. о взыскании с ФИО8 алиментов в пользу ФИО13

Как усматривается из акта о заключении соглашения об уплате алиментов, удостоверенного нотариусом <адрес обезличен> Республики по месту проживания родителей должника, последние выражают согласие на пожизненное содержание, которое будет родителям предоставлено сыном в соответствии со ст. 1485, ст. 1488 ПС Греции.

Данный акт является доверенностью, а не соглашением об уплате алиментов, на которое распространяются требования и гарантии, предусмотренные гл. 16 СК РФ и ст. 102 Федерального закона от <дата обезличена><номер обезличен> ФЗ "Об исполнительном производстве". В связи с тем, что предъявленный в службу судебных приставов У. Р. по <адрес обезличен> акт, исполнительным документом не является, у судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес обезличен>, Грачевскому и <адрес обезличен>м отсутствовали основания для возбуждения исполнительного производства.

27.07.2017г. в <адрес обезличен> отдел судебных приставов <адрес обезличен> У. Р. по <адрес обезличен> поступило Апелляционное определение от 13.06.2017г. об отмене решения Ленинского районного суда <адрес обезличен> от 15.12.2016г, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем Ленинского <адрес обезличен> отдела судебных приставов <адрес обезличен> У. Р. по <адрес обезличен> ФИО7 вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 27.07.2017г.

Поскольку в рамках рассмотрения данной жалобы во исполнение требований, указанных заявителем, вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, оснований для удовлетворения жалобы, поданной в порядке подчиненности, не имеется, в удовлетворении жалобы ФИО2 отказано.

Постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от <дата обезличена><номер обезличен>, направлено ФИО2 <дата обезличена> (исх.<номер обезличен>). Постановление от 27.07.2017г. об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО7, а также постановление от 28.07.2017г. о признании жалобы от 17.07.2017г. обоснованной, вынесенное 28.07.2017г. и.о. старшего судебного пристава ФИО11 А. А.К., также были направлены в адрес заявителя.

Заявитель также была ознакомлена с постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП По ВАЛ по <адрес обезличен>, Грачевскому и <адрес обезличен>м ФИО10 от 05.05.2017г. об обращении взыскания на пенсию должника с целью выплаты алиментов пожизненно из его пенсии в пользу родителей.

При таких обстоятельствах, административным истцом не представлено доказательств того, что в рамках рассматриваемого вопроса в результате действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов фактически нарушены ее права, созданы препятствия к их осуществлению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к руководителю У. по <адрес обезличен> ФИО3, заместителю руководителя У. по <адрес обезличен> ФИО4, руководителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по городу Ставрополю, Грачевскому и <адрес обезличен>м У. Р. по <адрес обезличен> ФИО5, начальнику отдела Ленинского РОССП <адрес обезличен> У. Р. по <адрес обезличен> ФИО6, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОССП <адрес обезличен> У. Р. по <адрес обезличен> ФИО7, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОССП <адрес обезличен> У. Р. по <адрес обезличен> ФИО1 аву-исполнителю Ленинского РОССП <адрес обезличен> У. Р. по <адрес обезличен> ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

- ¬

Место для подписи

L -

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья О.А. Федоров