Решение № 2-3016/2021 2-3016/2021~М-2325/2021 М-2325/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-3016/2021

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шуаева Д.А., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по РД к ИП ФИО2 по уходу и присмотру за детьми «Наследие» о запрещении осуществления деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по РД обратилось в Советский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ИП ФИО2 по уходу и присмотру за детьми «Наследие» о запрещении осуществления деятельности.

В обосновании иска указано, что по обращению гр. ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, по факту расположения центра по уходу и присмотру за детьми «Наследие» на цокольном этаже дома по <адрес>, Управлением Роспотребнадзора РД был направлен запрос в адрес Администрации ГОсВД «<адрес>» о предоставлении документированного подтверждения о расположении частного детского сада и о наличии разрешительных документов на перепланировку помещений дома для организации частного детского сада.

Согласно представленной заместителем Главы администрации <адрес> информации от ДД.ММ.ГГГГ №.01.-51-18-1368/2021 СП 54.13330.2016 СанПиН 31-01-2013 «Здания жилые многоквартирные» (п.3.36) этаж цокольный: этаж с меткой поверхности пола ниже планировочной отметки земли не более чем на половину высоты помещения.

В ходе проведения выездной проверки, Управлением установлено, что для, что высота испрашиваемого этажа в многоквартирном доме по <адрес> «а» составляет 3,0 м и находится на отметке пола этажа ниже поверхности земли на 0,3 м.

Этаж, где располагается центр по уходу и присмотру за детьми «Наследие» является – цокольным.

Таким образом, не соблюдают требования п.2.3.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» тем самым предоставляет опасность жизни и здоровью детей (прежде всего в цокольных этажах может накапливаться газ).

Истец просит суд признать действия руководителя центра по уходу и присмотру за детьми «Наследие» расположенного по адресу: <адрес>А, в части нарушения требований СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» противоправными.

Запретить осуществление деятельности центра по уходу и присмотру за детьми «Наследие» в цокольном этаже жилого дома по адресу : <адрес> «а».

В судебное заседание стороны по делу надлежаще извещенные о дате и времени рассмотрения дела не явились, причину не явки не сообщили суду.

Суд, на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно п.1 ст.2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно пункта 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно п.5.9 вышеуказанного Положения, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Службу.

Согласно п.2 ст.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются правом предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно п.2.3.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в помещениях цокольного этажа не допускается размещение помещений для детей и молодежи, за исключением гардеробов, туалетов, тира, книгохранилищ, умывальных, душевых, туалетов, помещений для стирки и сушки белья, гладильных, хозяйственных и иных подсобных помещений, обеденных и тренажерных залов для молодежи.

При проведении производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - производственный контроль) необходимо руководствоваться санитарными правилами СП ДД.ММ.ГГГГ-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

В соответствии с указанными санитарными правилами производственный контроль проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Как следует из материалов дела следует, что Управлением Роспотребнадзора РД проведен осмотр центра по уходу и присмотру за детьми «Наследие» по адресу: РД, <адрес>.

В ходе проведения выездной проверки, Управлением установлено, что ответчиком не соблюдают требования п.2.3.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» тем самым предоставляет опасность жизни и здоровью детей (прежде всего в цокольных этажах может накапливаться газ).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В нарушение ст. 56 ГК РФ ответчиком доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений, не представлено.

В связи с чем, исковые требования Управления Роспотребнадзора по РД суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление Управления Роспотребнадзора по РД к к ИП ФИО2 по уходу и присмотру за детьми «Наследие» о запрещении осуществления деятельности, – удовлетворить.

Признать действия руководителя центра по уходу и присмотру за детьми «Наследие» расположенного по адресу: <адрес>А, в части нарушения требований п.2.3.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» противоправными.

Запретить осуществление деятельности центра по уходу и присмотру за детьми «Наследие» в цокольном этаже жилого дома по адресу : <адрес> «а».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.А. Шуаев