Решение № 2-852/2017 2-852/2017~М-723/2017 М-723/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-852/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года <адрес>

Ипатовский районный суд <адрес> в составе:

судьи ФИО1, с участием

истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Матвиенко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району Ставропольского края (далее - Управление ПФР) о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению ПФР о назначении пенсии, в котором указала, что 17 июля 1978 году окончил Ипатовское ГПТУ-28 по специальности электрогазосварщик, что подтверждается дипломом серии А № 565052 выданного Государственным комитетом Совета Министров РСФСР по профессионально – техническому образованию.

После окончанию вышеуказанного учебного заведения в периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 03 года 11 месяцев 02 дня) работал в качестве газосварщика в Ипатовском РО «Сельхозхимия»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 02 года 06 месяцев 04 дня) работал в качестве газосварщиком в Ипатовском РПО по механизации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 01 год 05 месяцев 20 дней) работал в качестве газосварщика - водителя в растениеводческом кооперативе «Ипатовский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж 01 год 01 месяц 07 дней) работал в качестве газоэлектросварщика – водителя на предприятии по агрохимическому обслуживанию колхозов и совхозов «Ипатовское».

Данные предприятия находились на одной территории, и занимались поставкой агрохимических материалов. В связи с реорганизацией изменялись названия, но не функции. Считает, что стаж работы с тяжелыми условиями труда составил 9 лет 3 дня, о чем имеются записи в трудовой книжке.

На момент обращения в ГУ - Пенсионный фонд Росси по <адрес> ему исполнилось полных 57 лет, следовательно, стаж работы по льготной специальности должен составлять 07 лет 06 месяцев. Общий стаж работы составляет более 35 лет 05 месяцев 26 дней.

В связи с чем, он обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии, представив все необходимые документы.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, изучив документы, установило, что стаж его работы, дающий право на пенсию в связи тяжелым условиям труда, отсутствует, вышеуказанные периоды работы исключены из подсчета. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № об отказе в назначении пенсии.

Причиной отказа явилось то, что работа в качестве газосварщика, газоэлектросварщика, газосварщика – водителя, электрогазосварщика – водителя, не предусмотрены Списком №, документально не подтверждается льготный характер работы, то есть, что он был занят на резке и ручной сварке.

Считает, что протокол вынесен незаконно по следующим основаниям.

В его трудовой книжке имеется запись, что он принят на работу в качестве газосварщика 4 разряда с вменением обязанности водителя, газоэлектросварщика – водителя 5 разряда, то есть основная специальность это электрогазосварочные работы. Но для того, чтобы производить перевозку сварочного оборудования, согласно выписки из приказа № Ипатовской сельхозхимии от ДД.ММ.ГГГГ, за ним был закреплен автомобиль ГоСНиТи – 2 государственный № – 56 СТМ. За обслуживание автомобиля он получал 30 % доплату, но основная работа была связана со сварочными работами. Данные обстоятельства подтверждаются архивными справками выданными заместителем главы администрации Ипатовского муниципального района ФИО4.

Он работал на ручной сварке малогабаритным сварочным аппаратом ТС – 400, №, с генератором ацетиленовым АСП – 10, переносным генератором ацитиленовым среднего давления АСВ – 1,25-4.Так же работал на передвижном агрегате АДС – 450. Согласно техническим паспортам и руководствам по эксплуатации данные приборы предназначены для резки и ручной сварки. Автоматическая сварка, и автоматическая резка в Ипатовском районе не применяется. Он выполнял работу газосварщика и газоэлектросварщика, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке. О том, что в архивных документах не полностью или неправильно указаны должности, на которых он работал, его вины в этом нет. Просит:

обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району включить в стаж работы, дающей право для досрочного назначения пенсии по старости указанные периоды;

признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району назначить ему пенсию по старости согласно п.1.ч.2. ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» с 13 мая 2017 года, то есть с момента возникновения у меня права на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании истец ФИО2 доводы и требования иска поддержал в полном объеме и пояснил, что он работал по льготной специальности. В том числе, работал и водителем, за что получал доплату. Позднее в связи с заболеванием ларингитом, сварщиком не работал. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления ПФР по доверенности руководитель группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц ФИО3 исковые требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении, так как решение об отказе в назначении пенсии принято в соответствии с законом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 30 ч.1 п. 2 Федерального закона № ФЗ « О страховых пенсиях в РФ» в связи с тяжелыми условиями труда пенсия устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года 06 месяцев такой работы.

В силу ст.30 ч.2. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 утверждены списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п.1 Постановления № при определении стажа на соответствующих видах раюбот при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№.

Разделом ХХХ111 «Общие профессии» Списка № от 1991 года предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, газосварщики и электросварщики ручной сварки.

Согласно ст. 14 ФЗ № при подсчете страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца. В случае отсутствия трудовой книжки страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ подтверждается справками о работе, выдаваемых работодателями.

Согласно п.12 Перечня документов, необходимых для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Перечень документов утвержден приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Согласно ст.14 п.2 ФЗ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная страховая пенсия по старости может назначаться и без истребования дополнительных документов. Когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства могут подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

С учетом указанного период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в Ипатовском РО «Сельхозхимия» не может быть зачтен в полном объеме по следующим основания.

Справкой из архива от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждены условия, предусмотренные Списком №. В документах архива отсутствует приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, внесенный в трудовую книжку. В ведомостях по заработной плате ФИО2 значится, как шофер, водитель, сварщик-водитель. Вместе с тем суд считает возможным зачесть в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, так как он подтвержден архивной справкой, записью в трудовой книжке, что в это период истец работал сварщиком - водителем.

Что касается периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ипатовском РПО по механизации, то, по мнению суда, подлежит зачету, как документально подтвержденный, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Иной период зачету не подлежит, так как имеются исправления приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке, не подтверждены условия Списка №. Кроме того, в ведомостях по заработной плате, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 числится слесарем, водителем, водит.элект...

Из периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в растениеводческом кооперативе «Ипатовский» зачету в льготный стаж подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как подтвержденный документально. В иной период в ведомостях по заработной плате ФИО2 значится как водитель, тракторист. Отсутствуют сведения предусмотренные Списком №.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец работал в качестве газоэлектросварщика – водителя на предприятии по агрохимическому обслуживанию колхозов и совхозов «Ипатовское», зачету подлежит, так как подтвержден архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, записью в трудовой книжке.

С учетом указанного Управлением ПФР истцу обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа. В том числе, не зачтены в льготный стаж иные периоды работы.

Таким образом, на момент подачи заявления для назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не имел права на досрочную пенсию.

При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району Ставропольского края о назначении пенсии, - удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району Ставропольского края включить ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве сварщика - водителя в Ипатовском РО «Сельхозхимия»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика в Ипатовском РПО по механизации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика- водителя в растениеводческом кооперативе «Ипатовский»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика – водителя на предприятии по агрохимическому обслуживанию колхозов и совхозов «Ипатовское».

В удовлетворении остальной части требований иска ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району Ставропольского края, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, путем подачи жалобы через Ипатовский районный суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательном виде. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – подпись

Верно: судья -