Решение № 2А-2302/2017 2А-2302/2017~М-2399/2017 М-2399/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2А-2302/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года г.Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Тулы Куколевой Ю.О.,

представителя УМВД России по Тульской области по доверенности ФИО1

освобожденного из мест лишения свободы ФИО2,

при секретаре Бурыгиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-2302/2017 по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел России по г.Туле об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальник УМВД России по г.Туле обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование требований указал, что ФИО2 осужден приговором Советского районного суда г. Тулы от 23.05.2010г. по ч.3 ст.30, ч.1 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы. Освобожден 07.02.2014г. по отбытию наказания.

После освобождения неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности 03.04.2017г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, 12.05.2017г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и 24.07.2017г. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет.

В связи с чем, просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, с установлением следующих ограничений: обязать явкой в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 00 минут, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 и помощник прокурора Куколева Ю.О. поддержали административное исковое заявление по изложенным выше основаниям.

В судебном заседании ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что не возражает против установления в отношении него административного надзора, однако просил суд принять во внимание, что у него на иждивении находится малолетняя дочь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, девочка является инвалидом, он работает в ООО «Сатурн» в должности комплектовщика, в связи с чем, просил не назначать ему ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения с 23 часов 00 минут до 06 00 минут, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно, так как он постоянно проживает с дочерью и женой, но когда плохо его престарелой матери, которая живет в двух подъездах от него, он может остаться ночевать там.

Суд, выслушав объяснения сторон, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, полагает, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, совершение преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

П. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в отношении данного лица суд устанавливает административный надзор.

В силу требований действующего законодательства административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Советского районного суда г.Тулы от 25.10.2010 г. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, освобожден по отбытию наказания 07.02.2014 г.

Судимость по данному приговору погашается 07.02.2020г.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года неоднократно, а именно 03.04.2017г., 12.05.2017г. и 24.07.2017. привлекался к административной ответственности за правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ст.ст. 20.1, 20.25 КоАП РФ).

Исходя из характера и степени общественной опасности преступления, за которое ФИО2 был осужден, его образа жизни и поведения, учитывая, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, на иждвении имеет ребенка-инвалида, трудоустроен в ООО Сатурн», учитывая то, что после освобождения из исправительного учреждения, он совершил в течение года несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления ФИО2 в настоящее время административного надзора, однако суд полагает необходимым и достаточным установление ФИО2 ограничения в виде обязательство явкой в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации.

Оснований для установления в настоящее время ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 6.00 минут, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно, в настоящее время не имеется, с учетом данных о его личности, поведения, проживания совместно с супругой и малолетним ребенком, так как предлагаемое истцом административное ограничение в виде обязательства о явке 1 раз в месяц, является разумным, достаточным и справедливым для осуществления контроля за поднадзорным лицом.

Данное ограничение является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений, не ограничивает законных прав и интересов ФИО2 не отягчает его ответственность, а устанавливает, контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил:

заявление начальника УМВД России по г.Туле удовлетворить частично, установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, административное ограничение: в течение действия административного надзора:

обязать явкой в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.

В части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток или сверхурочно, вызова скорой помощи и экстренных служб – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение десяти дней.

Судья