Решение № 2-1067/2018 2-1067/2018 ~ М-325/2018 М-325/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-1067/2018

Дело №2-1067/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» мая 2018 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Никольской А.В.,

при секретаре Светиковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к кадастровому инженеру ФИО4 о признании межевого плана незаконным и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, обратилась в суд с иском к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, кадастровому инженеру ФИО4 о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 68:20:5618001:60, расположенный по адресу: <адрес>, мкр.Северный, 102, площадью 1300 кв.м.

Определением Тамбовского районного суда производство по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 прекращено в части в связи с отказом истца от исковых требований. к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка.

Определением Тамбовского районного суда в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены администрация <адрес>, управление <адрес>, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Свои требования ( с учетом их уточнений) истец мотивировала следующим: ФИО1 и ее несовершеннолетним детям ФИО2, ФИО3 принадлежит на праве общей долевой собственности в равных долях по 1/3 доли каждому жилой дом общей площадью 295 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мкр.Северный, <адрес>. В рамках данного договора был приобретен земельный участок общей площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мкр.Северный, <адрес> кадастровым номером 68:20:1502001:139, данный участок принадлежит ФИО1 и несовершеннолетним ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности в равных долях по 1/3 доли каждому.

Истец поставила вышеуказанный участок площадью 1300 кв.м. на кадастровый учет с номером 68:20: 5618001:56. Между администрацией <адрес> и ФИО1, действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 31.07.2017 г. было заключено соглашение № о перераспределение земельного участка с кадастровым номером 68:20:1502001:139 и земель не разграниченной государственной собственности, согласно которому, каждому из истцов в соответствии с условиями обозначенного соглашения перешел в общую долевую собственность за плату (по 1/3 доли каждому) земельный участок площадью 800 кв.м., в результате чего с учетом перераспределения общая площадь земельного участка составила 1300 кв.м. На основании данного соглашения 30.08.2017г. была произведена государственная регистрация права общей долевой собственности на предоставленный земельный участок.

Однако, границы земельного участка с кадастровым номером 68:20:5618001:56 необходимо было уточнить, так как в первоначально представленном межевом плане были допущены определенные технические погрешности в части его реальной конфигурации на местности, т.е. границы участка необходимо было сдвинуть. Вышеуказанное, выяснилось уже после оформления всех документов на данный участок. Чтобы разрешить возникший вопрос был подготовлен еще один межевой план кадастровым инженером ФИО4, но не как на уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:5618001:56, а как на образование земельного участка, что было недопустимо, более того, со статусом «актуальный», а не «временный», и без оценки. Таким образом, по вышеуказанному адресу ошибочно был образован еще один земельный участок с кадастровым номером 68:20:5618001:60 (дата присвоения кадастрового номера: 06.10.2017г.), вместо того, чтобы подготовить и подать межевой план на изменение границ участка с кадастровым номером 68:20:5618001:56.

Таким образом, в государственном кадастре недвижимости земельный участок по адресу: <адрес>, мкр. Северный, <адрес> имеет два кадастровых номера 68:20:5618001:56 и 68:20:5618001:60, и две разные конфигурации границ, получилось наложение двух схем одного и того же земельного участка, что недопустимо.

Решить возникшую ситуацию истец, действуя в своих интересах и интересах своих детей не может, так как в силу действующего законодательства с 01.01.2017г. участки не имеют статуса «временных». А спорный участок с кадастровым номером 68:20:5618001:60 был поставлен на кадастровый учет после изменений в законодательстве, в частности в октябре 2017г. Как следствие, сведения об этом участке не носят временного характера, а соответственно он не может быть снят с учета из ГКН.

В судебное заседание истица ФИО1 действующая за себя лично и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 не явилась о времени и месте извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает полностью.

Представитель истца по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явилась, предоставила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик кадастровый инженер ФИО4 уведомлен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен, просил их удовлетворить.

Третьи лица - администрация <адрес>, управление <адрес>, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> извещены о месте и времени надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 ФИО5 В.Ф. подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст.1 Федерального закона «О государственном земельном кадастре»

государственный учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному

участку кадастрового номера.

Согласно ч.2 ст. 13 Федерального закона к основным документам государственного земельного кадастра относятся Единый государственный реестр земель, кадастровые дела и дежурные кадастровые карты (планы).

Документы, содержащиеся в кадастровом деле, являются основанием для внесения соответствующих сведений о земельном участке в Единый государственный реестр земель (ч.2 ст.15 Федерального закона).

Проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных заявителями документов, составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков и формирование кадастровых дел (ч.6 ст.19).

Судом установлено, что ФИО1 и её несовершеннолетним детям ФИО2, ФИО3 принадлежит на праве общей долевой собственности в равных долях по 1/3 доли каждому жилой дом общей площадью 295 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мкр.Северный, <адрес> на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный жилой дом был приобретен в долевую собственность на основании договора купли-продажи от 19.12.2011г. В рамках этого же договора, первоначально вместе с домом был приобретен и земельный участок по этому же адресу площадью 500 кв.м, с кадастровым номером 68:20:1502001:139 также на праве общей долевой собственности в равных долях (по 1/3 доли за каждым), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от 27.12.2011г. серии: 68-АБ 416369, 68-АБ 416371, 68-АБ 416370, выданными Управлением Росрреестра по <адрес>.

На основании постановления администрации Кузьмино-Гатьевского сельского совета администрации <адрес> за № от 26.10.2016г. была утверждена новая схема земельного участка по указанному адресу, образуемого в результате перераспределения принадлежащего ФИО1 и ее детям земельного участка площадью 500 кв.м, с кадастровым номером 68:20:1502001:139 и земель не разграниченной государственной собственности, на кадастровом плане территории, учитывая Правила землепользования и застройки муниципального образования «Кузьмино-Гатьевский сельский совет» <адрес>.

В результате, с учетом указанного и фактически сложившегося пользования земельным участком была утверждена схема земельного участка домовладения по адресу: <адрес>, мкр. Северный, <адрес>, площадью 1300 кв.м, в границах территориальной зоны «Ж1» «Зона существующей и проектируемой индивидуальной жилой застройки усадебного типа» вид разрешенного использования –индивидуальные жилые дома, категория земель- земли населенных пунктов, образуемого в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером 68:20:1502001:139 и земель не разграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 68:20:5618001.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО1, действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 было заключено соглашение № о перераспределение земельного участка с кадастровым номером 68:20:1502001:139 и земель не разграниченной государственной собственности, согласно которому, каждому из истцов в соответствии с условиями обозначенного соглашения перешел в общую долевую собственность за плату (по 1/3 доли каждому) земельный участок площадью 800 кв.м., в результате чего с учетом перераспределения общая площадь земельного участка составила 1300 кв.м.

Истец поставила вышеуказанный участок площадью 1300 кв.м. на кадастровый учет с номером 68:20:5618001:56.

В соответствии с ч.3 ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка ), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровыхошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 земельный участок с КН 68:20:5618001:60 по адресу: <адрес>, мкр.Северный, <адрес> поставлен на кадастровый учет в МСК 68. Земельный участок был образован ошибочно как вновь образованный на основании постановления администрации Кузьмино-Гатьевского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана составленного кадастровым инженером ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ Межевой план был изготовлен в связи с образованием путем перераспределения земель. Согласно постановлению Кузьмино-Гатьевского сельсовета в п.1.2 указано « в связи с ранее допущенной ошибкой …», в связи с этим необходимо было подготовить межевой план в связи с исправлением реестровой ошибки. Кадастровая палата учла новый земельный участок, несмотря на наложение вновь образованного земельного участка с КН 68:20:5618001:60 на земельный участок с КН 68:20:5618001:56 право собственности на который уже возникло и присвоило ему статус «учтенный». В сложившейся ситуации, так как земельный участок с КН 68:20:5618001:60 является не «временным», а «учтенным», то аннулировать земельный участок с КН 68:20:5618001:60 можно только в судебном порядке и только после этого можно подготовить новый межевой план на исправление реестровой ошибки, допущенной в приложении к постановлению Кузьмино-Гатьевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Таким образом, в государственном кадастре недвижимости земельный участок по адресу: <адрес>, мкр. Северный, <адрес>, имеет два кадастровых номера 68:20:5618001:56 дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ и 68:20:5618001:60 дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, и две разных конфигурации границ, наложение двух схем одного и того же земельного участка.

Спорный участок с кадастровым номером 68:20:5618001:60 был поставлен на кадастровый учет на основании межевого плана, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 04.10.2017г. и, сведения об этом участке не носят временного характера, а соответственно он должен быть снят с учета из ГКН.

Таким образом, проведение государственного кадастрового учета земельного участка по указанному выше адресу с присвоением нового кадастрового номера № было осуществлено с нарушением требований законодательства, но во внесудебном порядке решить вопрос о снятии земельного участка с кадастровым номером 68:20:5618001:60 невозможно, так как сведения об этом участке не носят временного характера.

Споров по границам земельных участков между землепользователями не существует, поскольку земельный участок един, имеет один адрес месторасположения и принадлежит одному собственнику.

Истцом представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ подготовленному кадастровым инженером ФИО4 в связи с образованием одного земельного участка путем перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельного участка с кадастровым номером 68:20:5618001:56 и заключение кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости снятия с кадастрового учета и аннулировании записи на земельный участок с КН 68:20:5618001:60.

Суд приходит к выводу, что межевой план подготовленный кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием одного земельного участка путем перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельного участка с кадастровым номером 68:20:5618001:56 является незаконным.

Снятие с кадастрового учета земельного участка с КН 68:20:5618001:60 не повлечет за собой фактическое изменение границ земельного участка на местности и будет являться основанием для подготовки нового межевого плана на исправление реестровой ошибки, допущенной в приложении к постановлению Кузьмино-Гатьевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется разными способами, в частности, путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону и т.д.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, из права на судебную защиту не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции Российской Федерации федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕ Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к кадастровому инженеру ФИО4 о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, удовлетворить.

Признать межевой план подготовленный кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием одного земельного участка путем перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности незаконным.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 68:20:5618001:60, расположенный по адресу: <адрес>, мкр.Северный, 102, площадью 1300 кв.м., как ошибочно поставленный, ввиду подготовленного и учтенного при постановке на кадастровый учет межевого плана на образование земельного участка, а не на изменение границ земельного участка с кадастровым номером 68:20:5618001:56, расположенного по адресу: <адрес>, мкр.Северный, 102.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд <адрес> в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья: А.В. Никольская

Решение принято в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.