Решение № 2-295/2024 2-295/2024~М-38/2024 М-38/2024 от 13 марта 2024 г. по делу № 2-295/2024

Дело № 2-295/2024

УИД 23RS0039-01-2024-000051-51


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 14 марта 2024 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи: Марченко О.В.,

при секретаре судебного заседания: Посмитной Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО3 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, просит суд обязать гражданку Украины ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, реализовать на торгах принадлежащую ей 60/41347 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:24:0203000:239, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, район Павловский, ЗАО «Рассвет» (<данные изъяты>

Исковые требования мотивированы тем, что письмом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № департаменту имущественных отношений <адрес> было сообщено, что ФИО2 - гражданка Украины, является собственником 60/41347 доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:24:0203000:239, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Павловский, ЗАО «Рассвет» (<данные изъяты>

Ответчик зарегистрировал право собственности на 60/41347 доли вышеуказанного объекта недвижимости 08.10.2015, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой собственником недвижимости является ответчик.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В силу пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допустимым законом, оказались земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного производства и это влечет за собой нарушений требований статьи 3 настоящего Федерального закона, такой земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

Однако ответчик, будучи гражданкой Украины, в нарушение требований статьи 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ не произвела в установленный законом срок отчуждение принадлежащего ей на праве собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

В связи с вышеуказанным истец вынужден обратиться в суд.

Лица, участвующие в деле, в судебном заседании отсутствуют, извещены судом своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела уведомления.

Согласно ч.3 ст. 167 ГПК суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Согласно ст. 5 указанного Закона, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 Закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

письмом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № департаменту имущественных отношений <адрес> было сообщено, что ФИО2 - гражданка Украины, является собственником 60/41347 доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:24:0203000:239, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Павловский, ЗАО «Рассвет» (<данные изъяты>

Ответчик зарегистрировал право собственности на 60/41347 доли вышеуказанного объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой собственником недвижимости является ответчик.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция РФ в качестве общего принципа ФИО1 законодательства устанавливает "национальный режим" для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к ФИО1 гражданам.

Исходя из того, что в силу положений ГК РФ, конкретизирующих конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абз. 4 п. 1 ст. 2), и в соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс РФ устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции РФ, а с другой - в ч. 1 ст. 9, согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в ч. 1 ст. 36, согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из ст. ст. 9 и 36 Конституции РФ приоритета права ФИО1 граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета РФ, целостность и неприкосновенность ее территории (части 1 и 3 ст. 4 Конституции РФ).

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

Так, действующим законодательством для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц предусмотрены определенные ограничения в отношении права собственности на земельные участки некоторых категорий.

В частности согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды. Аналогичная норма содержится в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Указанное правовое регулирование имеет целью обеспечить суверенные права Российской Федерации на все ее природные богатства и ресурсы.

Вместе с этим, ответчица была зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, которая в соответствии с Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О принятии в ФИО1 Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» Донецкая Народная Республика вошла в состав Российской Федерации в качестве субъекта.

В соответствии со статьей 5 указанного Федерального конституционного закона со дня принятия в ФИО1 нового субъекта граждане Донецкой Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на этот день на территории Донецкой Народной Республики или ранее постоянно проживавшие на указанное территории и выехавшие из Донецкой Народной Республики в ФИО1, в том числе через территории третьих государств, а также их несовершеннолетние дети приобретают гражданство Российской Федерации в результате признания их гражданами Российской Федерации.

В настоящее время ФИО2 получила гражданство Российской Федерации, имеет паспорт гражданина Российской Федерации, и какие-либо ограничения у нее во владении земельными участками из состава земель сельскохозяйственного назначения отсутствуют. Согласно выписке их ЕГРН от 12.02. 2024 ФИО5 документирована паспортом РФ серия 3923 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД <адрес>, код подразделения 610-068.

Таким образом, с получением гражданства ответчица утратила обязанность по реализации на торгах доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:24:0203000:239.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчица является гражданином Российской Федерации и владея долей земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения не нарушает суверенные права Российской Федерации на ее природные богатства и ресурсы, суд не находит возможным возложить на нее обязанность по отчуждению принадлежащей ей доли земельного участка, в связи с чем, исковые требования департамента имущественных отношений <адрес> удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО3 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Судья: Марченко О.В.