Решение № 2-2486/2017 2-2486/2017~М-1648/2017 М-1648/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-2486/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Курманова Э.Р.,

при секретаре Купцовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске о включении периодов работы в страховой и общий трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске о включении периодов работы в страховой и общий трудовой стаж, мотивируя тем, что <дата> он обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске с заявлением о назначении пенсии. Решением от <дата> отказано в установлении пенсии, поскольку по предоставленным документам его страховой стаж составил 17 лет 06 месяцев 15 дней (в полуторном исчислении 23 года 08 месяцев 03 дня), на день обращения право на досрочное назначение пенсии не имеет. Однако в его трудовой стаж не был включен период работы в период с <дата> по <дата> в ООО « Пасол» в должности генерального директора, в котором он работал полный рабочий день, получал заработную плату, простоев и прогулов не имел, неуплата работодателем страховых взносов не должна влиять на его право на включение спорного периода в стаж работы. Просит обязать ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске включить период работы с <дата> по <дата> в ООО «Пасол» в должности генерального директора, в течение полного рабочего дня в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

До рассмотрения дела по существу от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит обязать ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске включить период работы с <дата> по <дата> в ООО «Пасол» в должности генерального директора, в течение полного рабочего дня в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении требований истцу отказать.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 11 указанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 названного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решением ГУ-УПФ РФ в городе Нижневартовске от <дата> (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата>) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6. ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По представленным документам страховой стаж ФИО1 составил 17 лет 06 месяцев 15 дней (в полуторном исчислении 23 года 08 месяцев 03 дня), стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, составил 17 лет 06 месяцев 05 дней, что соответствует 13 годам 01 месяцу 18 дням работы на Крайнем Севере. На день обращения (<дата>) право на досрочное назначение страховой пенсии по представленным документам не имеет.

Как усматривается из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата>, из трудовой книжки ФИО1 установлено, что последний работал в период с <дата> по <дата> в ООО «Пасол» генеральным директором, запись заверена подписью ответственного лица и печатью предприятия. Согласно ответу ОПУ № от <дата> ООО «Пасол» являлось плательщиком страховых взносов за периоды с <дата> по<дата>, с <дата> по <дата>. Периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> не засчитаны в страховой и специальный (МКС) стаж.

Согласно статье 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений;

В силу статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1. лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2. индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан Российской Федерации, работающих по трудовому договору, том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями) членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», предусмотрено, что страхователи обязаны, в том числе, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как усматривается из трудовой книжки истца, ФИО1, <дата> принят генеральным директором в ООО « Пасол», <дата> уволен в связи с ликвидацией предприятия.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата>, ООО « Пасол» зарегистрировано <дата>, <дата> внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от <дата> № – ФЗ, одним из учредителей общества являлся ФИО1

Как усматривается из справки ООО «Пасол» от <дата>, ФИО1 работал в ООО «Пасол» в должности генерального директора с <дата> по <дата>, уволен в связи с ликвидацией предприятия. Отпуск без содержания не предоставлялся. ООО «Пасол» находилось в д. Пасол Нижневартовского района Тюменской области, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 76).

Согласно сообщению ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске ХМАО – Югры от <дата>, ООО «Пасол» проходило регистрацию в управлении ПФР в г. Нижневартовске в качестве страхователя <дата>, снято с учета <дата>. Страховые взносы начислялись и уплачивались за декабрь 1996 года, июнь 1997 года (л.д.34).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статье 6, 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», (действующего в период работы истца), ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.

Таким образом, на экономический субъект возложена обязанность вести бухгалтерский учет, ведение которого организуются руководителем экономического субъекта.

Как установлено судом ранее, ООО «Пасол» начисляло и уплачивало страховые взносы в бюджет ПФР за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Поскольку законодателем закреплена безусловная обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, а на ФИО1, как руководителе экономического субъекта, лежала обязанность по организации бухгалтерского учета и ответственность по своевременному начислению и уплате страховых взносов, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1, за которые не уплачивались страховые взносы не подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж, в связи с чем, требования истца об обязании ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж полного заявленного периода с <дата> по <дата> удовлетворению не подлежат. Данный вывод также обосновывается и тем, что стороной истца не представлено доказательств работы истца в указанный период в течение полного рабочего дня, что является необходимым при установлении периода работы в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, часть заявленного периода подлежит включению в стаж, а именно с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Данный вывод обосновывается тем, что за эти периоды были уплачены взносы в пенсионный фонд, и представитель ответчика в судебном заседании не возражал против их включения в стаж. Указание в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата>, о том, что данные периоды фактически включены и засчитаны в стаж истца, по мнению суда, не освобождает ответчика от исполнения решения суда, поскольку согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-5 от <дата>, указанные периоды не отражены на лицевом счете истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ – УПФ РФ в г. Нижневартовске включить ФИО1 <дата> года рождения в общий трудовой и страховой стаж период работы в условиях полного рабочего дня в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности генерального директора ООО «Пасол».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты – Мансийского автономного округа-Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Э.Р. Курманов