Постановление № 5-214/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-214/2020

Дело № 5-214/2020

51RS0017-01-2020-000624-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

г. Заполярный 10 июля 2020 года

Судья Печенгского районного суда Мурманской области Горбатюк А.А.,

с участием лица, в отношении которого рассматривается материал об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> ранее не привлекавшего к административной ответственности,

разъяснив права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также право на заявление ходатайства о ведении протокола при рассмотрении административного дела, в отсутствие ходатайств и заявлений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил несоблюдение требований правил, обязательных для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

09 мая 2020 года в 20 часов 30 минут ФИО1 покинул место своего проживания: <адрес>, чтобы сходить в гости по адресу: <адрес>. 09.05.2020 в 22 часа 35 минут ФИО1 выявлен сотрудниками полиции по адресу: <адрес>. При этом, основания для оставления жилого помещения, предусмотренные п.2.1.1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Правительства Мурманской области № 175-ПП от 04.04.2020 года, у ФИО1 отсутствовали.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что в указанное в протоколе время и месте действительно нарушил Правила поведения, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области.

Выслушав ФИО1, исследовав протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 и материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно Указу Президента РФ № 239 от 02.02.2020 года высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определив в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, а также установив особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц.

Во исполнение данного Указа, а также с учетом положений Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 года № 68-ФЗ, а именно подпункта "б" пункта 6 статьи 4.1, подпункта "у" пункта 1 статьи 11, правительством Мурманской области принято постановление № 175-ПП от 04.04.2020 года, которым утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Данные Правила обязательны для исполнения при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Правила) и устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

В разделе 2 п. 2.1.1 Правил перечислены случаи, когда граждане могут покидать своё место проживания (пребывания), а также закреплена обязанность гражданина в случае выхода за пределы места проживания иметь при себе письменные пояснения, форма которых является приложением № 5 к указанным Правилам (в редакции, действовавшей на момент выявления правонарушения).

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена представленными материалами: определением о передаче протокола об административном правонарушении по подведомственности; протоколом об административном правонарушении АА № от 08.06.2020, из которого следует, что ФИО1 после разъяснения прав подписал протокол и согласился с ним, замечаний не указал; письменными объяснениями ФИО1, данными сотруднику полиции 09.05.2020, согласно которым он знал о введении «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Правительства Мурманской области № 175-ПП от 04.04.2020, из средств массовой информации, однако, осознавая факт их нарушения, покинул свое место проживания, чтобы сходить в гости, где был выявлен сотрудниками полиции, вину в нарушении Правил поведения признал полностью; объяснениями свидетеля Ч. от 10.05.2020; копией паспорта ФИО1, содержащем сведения о месте его регистрации.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 является доказанной, его действия следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ФИО1 нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), так как находился вне места своего проживания по причине, не входящей в перечень, содержащийся в разделе 2 п. 2.1.1 Правил поведения, при этом не имел при себе письменных пояснений по форме Приложения № 5 к Правилам поведения.

Назначая наказание, суд учитывает характер и общественную опасность правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, судьей не установлено.

Смягчающим обстоятельством является признание ФИО1 вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что ФИО1 следует назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Печенгский районный суд.

Судья А.А. Горбатюк