Решение № 2-326/2024 2-326/2024(2-3542/2023;)~М-3465/2023 2-3542/2023 М-3465/2023 от 10 марта 2024 г. по делу № 2-326/2024

Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-005132-84

№ 2-326/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.03.2024 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

при секретаре Хаританович Ю.Е.

помощник судьи Сафиулина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3 гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что решением пенсионного органа от 23.01.2023 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности. В стаж работы, дающей право на установление досрочной страховой пенсии, не включены периоды его работы, учебы и военной службы общей продолжительностью 11 лет 7 месяцев 11 дней. Просил признать незаконным решение пенсионного органа от 23.01.2023 № 1885 об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с работой с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 11 лет 7 месяцев 7 дней, состоящие из календарных периодов учебы с /________/

В ходе рассмотрения спора истец в заявлении от 23.01.2024 исковые требования дополнил, просил признать незаконным решение пенсионного органа от 23.01.2023 в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования с учетом изменений поддержали, пояснили, что истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды в качестве газоэлектросварщика в тяжелых условиях с использованием ручной дуговой сварки, просили также включить в страховой стаж период обучения и службы в составе Вооруженных Сил СССР.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, полагала, что спорные периоды работы не подлежат зачету в специальный стаж, так как отсутствуют документы о виде выполняемой работы, записи в трудовой книжке внесены с нарушениями.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (часть 2 статья 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

Согласно пп. б п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список № 2 от 26.01.1991);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту - Список № 2 от 22.08.1956).

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности» (позиция /________/).

Списком № 2 от 22.08.1956 предусматривались профессии газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных (раздел XXXII). При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 26.01.1991, названный Список не содержит.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20.04.1967 N 653-ИГ профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Данным с письмом профессия сварщик по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщик и электросварщик, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков. Списком № 2 от 1956 года не предусматривалось ограничения газосварщиков и электросварщиков для включения их работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая).

Списком № 2 от 1956 года не предусматривалось ограничения газосварщиков и электросварщиков для включения их работы в специальный стаж - для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации от 02.08.2000 N 06-27/7017 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с ранее действовавшими Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные нормы содержались и в ранее действующих положениях статьи 39 Кодекса законов о труде РСФСР и п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до 01.01.2002.

В письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 указано, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки иных обстоятельств, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до 01.01.1992 (до вступления в силу постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991) работа в качестве сварщика, газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без подтверждения вида сварки и дополнительной проверки постоянной занятости работника, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками; с 01.01.1992 включение периодов работы в стаж производится при условии занятости на определенных видах сварочных работ в течение полного рабочего дня.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11, 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Судом установлено, что ФИО1, /________/ рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 07.08.2003, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от /________/.

14.12.2022 ФИО1 обратился в ОПФР по Томской области о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от 20.01.2023 № /________/ учтено в стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 2 года 3 месяца 27 дней, в страховой и общий трудовой стаж – 21 год 10 месяцев 25 дней, не учтено в специальный стаж 11 лет 7 месяцев 11 дней, в страховой и общий трудовой стаж – 3 года 3 месяца 20 дней. Отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности.

Обращаясь в суд с требованием о защите нарушенного права, истец с учетом уточнений просит включить в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды обучения с 09.09.1982 по 16.07.1985 в СПТУ N 11 г.Томска; период службы в армии по призыву с 01.11.1983 по 22.11.1987; периоды работы в качестве газоэлектросварщика с 31.07.1985 по 21.10.1985 в механическом цехе РСУ зеленого строительства, с 13.01.1988 по 17.05.1988 в управлении дорожного строительства и благоустройства совхоза «Цветы», с 01.10.1990 по 30.11.1990 - 1 месяц командировки в период работы в строительно-монтажном поезде № 299 треста "Томсктранстрой", с 13.11.1990 по 20.12.1990 в ремонтно-строительном кооперативе "Созидатель", с 21.12.1990 по 01.06.1991 в техническом центре "Пульс" при МЖК ГПЗ-5, с 05.09.1991 по 08.07.1992 в кооперативе совета ветеранов при УВД "Резерв", с 13.01.1993 по 17.04.1995 в Томском пассажирском автопредприятии № 3, с 20.04.1995 по 02.09.1997 в ООО "Аренда"; в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды с 13.01.1988 по 17.05.1988 в управлении дорожного строительства и благоустройства совхоза «Цветы», с 13.11.1990 по 20.12.1990 в ремонтно-строительном кооперативе "Созидатель", с 20.04.1995 по 02.09.1997 в ООО "Аренда".

Выполнение работы истцом в качестве газоэлектросварщика в период с 31.07.1985 по 21.10.1985 в механическом цехе РСУ зеленого строительства подтверждается записями /________/

Таким образом, трудовая деятельность истца в указанные периоды протекала до 01.01.1992 (до вступления в силу постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991) с учетом приведенных положений действующего законодательства, в связи с чем указанные периоды в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ подлежат включению в специальный страховой стаж.

Осуществление трудовой деятельности в период с 13.01.1993 по 17.04.1995 в Томском пассажирском автопредприятии № 3 подтверждается записями № 14 и 15 трудовой книжки, справкой ЗАО «Сибавто» от 15.08.2023, данными о стаже истца, справкой ЗАО «Сибавто» от 26.02.2024, справкой о заработке от 24.01.2024 № 63, личной карточкой ФИО1, согласно которым трудовая функция выполнялась истцом в качестве газоэлектросварщика 5 разряда с использованием ручной дуговой сварки в течение полного рабочего дня.

Периоды работы в качестве газоэлектросварщика с 13.11.1990 по 20.12.1990 в ремонтно-строительном кооперативе "Созидатель", с 21.12.1990 по 01.06.1991 в техническом центре "Пульс" при МЖК ГПЗ-5, с 05.09.1991 по 08.07.1992 в кооперативе совета ветеранов при УВД "Резерв" суд полагает не подлежащими включению в специальный стаж, поскольку документов, подтверждающих осуществление трудовой функции истцом в особых условиях и полной занятости, не представлено.

Заключением специалиста от 16.06.2022 № /________/, подготовленным АНО «Томский центр экспертиз» для удостоверения печати ООО «Аренда» в трудовой книжке, подтверждается выполнение трудовой деятельности истцом в период с 20.04.1995 по 02.09.1997 в ООО "Аренда", однако, данный документ сведений о характере выполняемой работы истца при условии 80 % рабочего времени не содержит, в связи с чем оснований для включения в специальный стаж данного периода работы не имеется. При этом данный период с 20.04.1995 по 02.09.1997 в ООО "Аренда", а также период с 13.11.1990 по 20.12.1990 в ООО «Созидатель» подлежат зачету в общий страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ у четом сведений, о трудовой деятельности истца, содержащихся в трудовой книжке.

В силу п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, действовавшего в спорный временной период, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В подп. "з" - обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Для подтверждения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 истцом предоставлен дубликат диплома о начальном профессиональном образовании №210 от 20.03.2009, из которого следует, что ФИО1 решением от 20.08.1985 присваивается квалификация слесарь-сантехник 3 разряда, газоэлектросварщик 3 разряда по профессии с аналогичным названием.

Архивная справка Департамента профессионального образования Томской области от 07.11.2022 № /________/ свидетельствует о том, что ФИО1 обучался в СПТУ № 11 г.Томска с 01.09.1982 по 20.08.1985 по профессии слесарь-сантехник, газоэлектросварщик.

В связи с удовлетворением исковых требований ФИО1 о включении в специальный страховой стаж периода работы в качестве газоэлектросварщика с 31.07.1985 по 21.10.1985 продолжительностью 2 месяца 22 дня в механическом цехе РСУ зеленого строительства, период обучения с 09.09.1982 по 16.07.1985 подлежит включению в специальный страховой стаж истца пропорционально периоду трудовой деятельности, предшествующей обучению, т.е. продолжительностью 2 месяца 22 дня.

В силу п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, действовавшего в спорный временной период, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В подп. "к" указана служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.

Военный билет от /________/ подтверждает период военной службы по призыву с /________/ (2 года 22 дня).

Из материалов дела следует, что после прохождения обучения истец 31.07.1985 принят газоэлектросварщиком 3 разряда в механический цех, 21.10.1985 уволен в связи с призывом на военную службу в ряды Вооруженных сил СССР, после прохождения военной службы в рядах Советской Армии принят 13.01.1988 газоэлектросварщиком 3 разряда в управление дорожного строительства и благоустройства совхоза «Цветы».

Следовательно, исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода прохождения военной службы по призыву в составе Вооружённых Сил СССР в период с 01.11.1985 по 22.11.1987 продолжительностью 2 месяца 22 дня также обоснованы и подлежат удовлетворению.

Требование о возложении на ответчика обязанности о назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.06.2023 суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку с учетом включения спорных периодов размер страхового стажа истца составит 20 лет 2 месяца 8 дней, что менее 25 лет, размер специального стажа составит 10 лет 28 дней, что менее 12 лет 6 месяцев, величина ИПК 22,416 (менее 30) (следует из сообщения пенсионного органа), что недостаточно для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Требование о признании незаконным решения пенсионного органа от 23.01.2023 в части отказа в назначении страховой пенсии по старости в связи с невключением спорных периодов не подлежит удовлетворению, т.к. вывод о наличии основания для включения спорных периодов в специальный стаж сделан на основании доказательств, которыми пенсионный орган не располагал при принятии оспариваемого решения, ответчик не наделен полномочиями по оценке указанных обстоятельств при рассмотрения обращения истца от 14.12.2022.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО1, /________/ рождения, в специальный страховой стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период обучения с 09.09.1982 по 16.07.1985 продолжительностью 2 месяца 22 дня, период службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 01.11.1985 по 22.11.1987 продолжительностью 2 года 22 дня, периоды работы в качестве газоэлектросварщика с 31.07.1985 по 21.10.1985 продолжительностью 2 месяца 22 дня в механическом цехе РСУ зеленого строительства, с 13.01.1988 по 17.05.1988 продолжительностью 4 месяца 6 дней в управлении дорожного строительства и благоустройства совхоза «Цветы», с 01.10.1990 по 30.11.1990 продолжительностью 1 месяц в строительно-монтажном поезде № 299 треста "Томсктранстрой", с 13.01.1993 по 17.04.1995 продолжительностью 2 года 3 месяца 5 дней в Томском пассажирском автопредприятии № 3.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО1, /________/ рождения, в общий страховой стаж периоды работы 13.01.1988 по 17.05.1988 продолжительностью 4 месяца 6 дней в управлении дорожного строительства и благоустройства совхоза «Цветы», с 13.11.1990 по 20.12.1990 продолжительностью 1 месяц 8 дней в ремонтно-строительном кооперативе "Созидатель", с 20.04.1995 по 02.09.1997 продолжительностью 2 года 4 месяца 13 дней в ООО "Аренда".

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 18.03.2024.