Постановление № 5-1320/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 5-1320/2017

< >

Дело №5-1320/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец 23 мая 2017 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Лашманова О.Е.,

с участием директора МБОУ «СОШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов» ФИО1, представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в г. Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенком, Бабаевском районах ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении: Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «СОШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов» (МБОУ «СОШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов») (ОГРН №, юридический адрес: <адрес>), обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

МБОУ «СОШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов» допустило нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий, сооружений, а именно: допускается нарушении к эксплуатации помещения спортивного зала учреждения, где половое покрытие в спортивном зале имеет дефекты (дыра в деревянном покрытии), имеются щели, что является нарушением п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Нарушение целостности полового покрытия (дыра, щели) повышают риск возникновения травм при проведении уроков физкультуры у учащихся. Делает не возможным проведение качественной уборки влажным способом, что может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным и контактным путем.

Указанные нарушения свидетельствуют о невыполнении санитарных правил в части требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и создают условия, ухудшающие пребывание работников и учащихся образовательного учреждения и создают угрозу их жизни и здоровья.

В судебном заседании представитель МБОУ «СОШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов» ФИО1 пояснила, что вину в совершении правонарушения признают, просят назначить наказание, связанное с приостановлением деятельности, на срок до 60 суток, поскольку в настоящее время принимают меры к устранению недостатков.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в г. Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенком, Бабаевском районах ФИО2 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ поддержала, просила приостановить деятельность спортивного зала Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «СОШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов», до настоящего времени нарушения не устранены.

Выслушав мнения участников процесса и изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Факт нарушения МБОУ «СОШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов» указанных выше требований объективно подтверждается следующими доказательствами: актом проверки органом государственного контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложенным фотоматериалом, справкой о списочном составе работающих, справкой о проведение занятий на стадионе, а также протоколом об административном правонарушении №, составленным в соответствии с ч. 2 ст. 28.2. КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

Действия МБОУ «СОШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов» суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ – как нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие принятие МБОУ «СОШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов» исчерпывающих мер для соблюдения требований санитарного законодательства. Каких-либо обращений администрации школы к учредителю об осуществлении финансирования в представленных суду материалах не имеется.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности МБОУ «СОШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов» за допущенное нарушение санитарно-эпидемиологических требований, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Судья признает обстоятельством, смягчающим ответственность МБОУ «СОШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов», признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность МБОУ «СОШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов», судьей не установлено.

Учитывая общественную опасность данного правонарушения, и принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, указанные выше нарушения свидетельствуют о невыполнении санитарных правил в части требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и создают условия, ухудшающие пребывание учащихся образовательного учреждения и создают угрозу их жизни и здоровья, могут привести к травматизму среди учащихся, суд считает необходимым, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения спортивного зала Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «СОШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов», расположенного <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу ч. 2 ст. 27.17 КоАП РФ срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности. Следовательно, срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности < > необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «СОШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов», юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности спортивного зала в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «СОШ № 9 с углубленным изучением отдельных предметов», расположенном <адрес>, сроком на 60 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление исполняется немедленно, но может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья < > О.Е. Лашманова