Решение № 2А-908/2019 2А-908/2019~М-763/2019 М-763/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2А-908/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года Чапаевский городской суд Самарской области в составе:председательствующего судьи Законова М.Н.,при секретаре Сергеевой О.Е.,рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-908/2019 по административному исковому заявлению МИФНС России №16 по Самарской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МИФНС России №16 по Самарской области-обратился в суд к ФИО1 с вышеуказанным иском, в котором просил суд, с учетом уточнения иска, взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016 года в размере 15 228 рублей, за 2017 год в размере 32 631 рубль.

В обоснование административного иска указали, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с наличием в собственности недвижимого имущества. ФИО1 было направлено налоговое уведомление об уплате налога и налоговое требование, которые не исполнены. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности, но определением мирового судьи от 06.05.2019 года судебный приказ был отменен.

В судебное заседание административный истец явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещался судом надлежащим образом.

От представителя Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против иска в части, ссылаясь на то, что решением Чапаевского городского суда от 27.02.2019 года с нее уже была взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 10 877 рублей. Полагает, что задолженность за указанный период оплачена ею полностью. Просила в данной части в удовлетворении заявленных требований отказать, так как по ее мнению Инспекция повторно обратилась в суд о взыскании того же налога за тот период.

Суд, выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению.

Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций закреплены в главе 32 КАС РФ.

Так, в статье 286 КАС РФ определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущенный указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области в качестве налогоплательщика налога на имущество физических лиц. Административным ответчиком не оспаривается данный факт, а также наличие задолженности за 2017 год в заявленном размере.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Из материалов дела следует, что ФИО1 было направлено налоговое уведомление от 23.08.2018 года №60705501 об оплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 32 631 рубль, а также по налогу за 2016 год с учетом перерасчета в рамках ОКТМО по налоговому уведомлению 32094443, в размере 15 228 рублей, в срок до 03.12.2018 года.

В связи с неисполнением указанного уведомления, административному ответчику было направлено налоговое требование по состоянию на 17.12.2018 года об уплате налоговой задолженности в размере 47 859 рублей и пени в размере 155 рублей 54 копейки в срок до 15.01.2019 года.

Определением мирового судьи судебного участка №120 судебного района г. Чапаевск от 06.05.2019 года был отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности за 2016 год в размере 15 228 рублей, за 2017 год в размере 32 631 рубль, а всего 47 859 рублей.

Согласно статье 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании п. п. 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Доказательств оплаты задолженности административным ответчиком не представлено, в связи с чем требования налогового органа обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика об уплате налога за 2016 год суд полагает несостоятельными, поскольку, согласно налоговому уведомлению и требованию, направленному в адрес ФИО1, произведено доначисление налога за 2016 год в размере 15 228 рублей.

Решением Чапаевского городского суда от 27.02.2019 года с административного ответчика была взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год без учета указанного перерасчета.

Из пояснений налогового органа от 20.08.2019 года следует, что 23.08.2018 года ФИО1 произведено доначисление налога на имущество за 2016 год за объект с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>, в связи с чем ранее была взыскана сумма налога в размере 10 877 рублей и сумма налога доначисленного составляет 15 288 рублей, которая не оплачена.

При указанных обстоятельствах, доводы административного ответчика о двойном взыскании налогов суд во внимание не принимает.

Таким образом, суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении административным ответчиком обязанностей по уплате начисленных налогов, в связи с чем заявленные требования о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 г. подлежат удовлетворению.

Сроки на обращение налогового органа в суд не нарушены.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ и ст.333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МИФНС России №16 по Самарской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по налогам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016 года в размере 15 228 рублей, за 2017 год в размере 32 631 рубль, а всего 47 859 рублей.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 в доход государства госпошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Чапаевского городского суда М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено 26.08.2019 года.