Решение № 2А-1152/2019 2А-1152/2019~М-1252/2019 М-1252/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-1152/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2019 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Тишковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Самсонкиной Н.В.,

с участием

помощника прокурора города Донского Тульской области Черкасовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-1152/2019 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

административный истец в лице начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, осужденного 29.05.2019 <данные изъяты> районным судом г. <данные изъяты> по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО2 истекает срок отбытия наказания по приговору суда. Осужденный ФИО2, отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области, назначенное приговором <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от 29.05.2019, к которому по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний присоединяется наказание по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района г<данные изъяты> от 28.08.2018, которое поглощается более строгим наказанием, назначенным по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района г. <данные изъяты> от 26.06.2018, к которому по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний присоединяется наказание, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района г. <данные изъяты>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района г. <данные изъяты> от 19.06.2018, к которому по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района г. <данные изъяты> от31.05.2018 за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, что подтверждается ответом УМВД России по г. <данные изъяты>, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Отбывая наказание в исправительном учреждении зарекомендовал себя со следующей стороны: правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания не соблюдает, имеет <данные изъяты> взысканий, поощрений не имеет, в настоящее время не трудоустроен, отношение к труду нейтральное, вину в совершенном преступлении признал полностью, иски не имеет, характеризуется отрицательно. В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить административный надзор осужденному ФИО2 на срок погашения судимости 3 (три) года с момента освобождения по приговору <данные изъяты> районного суда г.<данные изъяты> от 29.05.2019 и следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 6:00 часов, за исключением времени работы в ночное время суток; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области не явился, в материалах дела имеется заявление начальника учреждения ФИО1 с просьбой рассмотреть административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2 без участия представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, административные исковые требования не признает, так как не хочет пересекаться с уголовниками.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области, административного ответчика ФИО2

Выслушав заключение помощника прокурора города Донского Тульской области Черкасовой А.В., полагавшей заявленные административные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом«е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 судим:

12.04.2012 <данные изъяты> районным судом г. <данные изъяты> по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы;

24.02.2016 мировым судьей судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района г. <данные изъяты> по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 158 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы;

31.05.2018 мировым судьей судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района г. <данные изъяты> по ч. 3 ст. 30, ст. 158.1, ч.3 ст. 30, ст. 158.1, ч.2 ст. 69 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы;

19.06.2018 мировым судьей судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района г. <данные изъяты> по ч. 1 ст. 158, ч.3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ, на основании ч.2 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по приговору мирового судьи от 31.05.2018 окончательно определено наказание в виде 1 года лишения свободы;

26.06.2018 мировым судьей судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района г. <данные изъяты> по ст. 158.1, ч. 1 ст. 158, ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 158, ст. 158.1 УК РФ, на основании ч.2 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по приговору мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы;

28.08.2018 мировым судьей судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района г. <данные изъяты> по ч.3 ст.30 ст. 158.1 УК РФ, на основании ч.2 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ путем поглощения менее строгого наказания, назначенного по приговору мирового судьи от 26.06.2018 окончательно определено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы;

осужден 29.05.2019 <данные изъяты> районным судом г. <данные изъяты> по ч.3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, в силу ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по настоящему приговору и по приговору мирового судьи от 28.08.2018 окончательно определено к отбытию наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, предусмотренные ст. 158.1, ч.1 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

Решением <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от29.06.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год 11 месяцев 25 дней. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению заместителя начальника УМВД России по г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находился под административным надзором в УМВД России по г. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от 29.06.2017. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден мировым судьей судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> района г. <данные изъяты> по ч.3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, в связи с чем, административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен.

Согласно п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления не большой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из материалов административного дела и личного дела осужденного ФИО2 следует, что последний характеризуется отрицательно, правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания не соблюдает, имеет <данные изъяты> взысканий, поощрений не имеет, в настоящее время не трудоустроен, отношение к труду нейтральное, вину в совершенном преступлении признал полностью, иски не имеет.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, отрицательно характеризуется администрацией исправительного учреждения, то суд, в целях предупреждения совершения им новых преступлений, и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым административные исковые требования удовлетворить и установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от 29.05.2019, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 6:00 часов, за исключением времени работы в ночное время суток; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в силу ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> районного суда г. <данные изъяты> от 29.05.2019, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением времени работы в ночное время суток;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий М.А. Тишкова