Решение № 2А-131/2020 2А-131/2020~М-105/2020 М-105/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2А-131/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нелидово 27 ноября 2020 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Ю.,

при секретаре Галенда С.А.,

с участием помощника Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области Замиралова Р.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Нелидовский» - ФИО1, действующей на основании доверенности № № от 17 января 2020 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской федерации «Нелидовский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Нелидовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении имеющего непогашенную судимость ФИО2, сроком до погашения судимости, т.е. до 4 апреля 2024 года, и установлении на этот срок административных ограничений, а именно: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью; обязании являться на регистрацию в МО МВД России «Нелидовский», два раза в месяц в соответствии графика, установленного ОВД; запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего контроль; запрета на посещение организаций торговли и общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

Требования мотивированы тем, что при совершении ФИО2 последнего особо тяжкого преступления по ст.111 ч.4 УК РФ, он имел непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ, на основании п. «б» ч.3 ст.18 УК РФ в его действиях имеет место особо опасный рецидив. Кроме того, ФИО2 совершил преступление по п.«з» ч.2 ст.112 УК РФ в период нахождения под административным надзором.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Нелидовский» - требования поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, против установления административного надзора не возражал.

Суд, выслушав участников процесса, заслушав мнение прокурора, поддержавшего административное исковое заявление в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Пунктом 2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, чтоадминистративноеисковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Согласност.6Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,административныйнадзорустанавливаетсясудом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, в силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Нелидовского городского суда Тверской области от 2 июля 2009 года осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-9). Освобожден по отбытии срока наказания 4 апреля 2016 года.

Приговором Нелидовского городского суда Тверской области от 15 октября 2018 года ФИО2 осужден по п.«з» ч.2 ст.112 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-11). Освобожден по отбытии срока наказания 14 октября 2020 года (л.д.17).

При совершении ФИО2 особо тяжкого преступления по ст. 111 ч.4 УК РФ, за которое он осужден приговором Нелидовского городского суда Тверской области от 2 июля 2009 года, ФИО2 имел непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ, в связи с чем, в его действиях судом установлено наличие особо опасного рецидива (л.д.7-9).

Кроме того, ФИО2 совершил преступление по п.«з» ч.2 ст.112 УК РФ в период нахождения под административным надзором, установленного решением Кольского районного суда Мурманской области от 4 декабря 2015 года (л.д.13-14).

ФИО2 ст.УУП МО МВД России «Нелидовский» Я.С.А. характеризуется удовлетворительно, проживает без регистрации, не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб со стороны соседей не поступало, ранее судим, к административной ответственности не привлекался (л.д.5).

Таким образом, исходя из анализа представленных административным истцом доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п.п.2,4 ч.2 ст.3 и Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 осужден приговором Нелидовского городского суда Тверской области за совершение преступления, предусмотренногоч.4 ст.111 УК РФ, то есть за совершение преступления, относящегося в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ к особо тяжким преступлениям. Освобожден из по отбытии срока наказания 4 апреля 2016 года.

В соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции действующей, на момент совершения ФИО2 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Пунктом 1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 по приговору Нелидовского городского суда Тверской области от 2 июля 2009 года освобожден из мест лишения свободы 4 апреля 2016 года, то судимость по указанному приговору погасится 4 апреля 2024 года.

Учитывая характеризующие данные о личности ФИО2, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с момента постановки на учет в органах внутренних дел.

В силу ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, указывает в решении конкретные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая характеризующие данные ФИО2, совершение им преступления против жизни и здоровья, суд считает необходимым установить ему административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью; обязать являться на регистрацию в МО МВД России «Нелидовский» два раза в месяц в соответствии с графиком, установленным ОВД; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего контроль; запретить посещение организаций торговли и общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

Руководствуясь ст.175-180,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нелидовский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установитьадминистративныйнадзорв отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. до 4 апреля 2024 года.

Установить ФИО2 на период административного надзора административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью;

- обязать являться на регистрацию в МО МВД России «Нелидовский», два раза в месяц в соответствии с графиком, установленным ОВД;

- запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего контроль;

- запретить посещение организаций торговли и общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст.314.1 Уголовного кодекса РФ и об административной ответственности по ст.19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю. Иванова

1версия для печати