Решение № 12-61/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 12-61/2019

Дело №12-61/2019


РЕШЕНИЕ

20 августа 2019 г. г.ФИО3 Ярославской области

Судья Даниловского районного суда Ярославской области С.С.Иванова,

при секретаре Степановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, проживающего по адресу: <...>, на постановление государственного инспектора по Центральному МУГАДН ФИО2, по делу об административном правонарушении №10673342193444481139 от 08.04.2019 года которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора по Центральному МУГАДН ФИО2, по делу об административном правонарушении №10673342193444481139 от 08.04.2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Согласно постановлению, 01.04.2019 г., в 19:05:43 по адресу: <адрес>», собственник транспортного средства марки «ИВЕКО STRALIS № грузовой тягач седельный», г.р.з. №, ФИО1, допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183418805500 по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ).

ФИО1, не согласился с указанным постановлением и обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить. Согласно доводам жалобы, собственник транспортного средства марки «ИВЕКО STRALIS № грузовой тягач седельный», г.р.з. № не совершал правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в связи с тем, что постановление по делу об административном правонарушении №10673342183418805500 по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ отменено Переславским районным судом Ярославской области с прекращением производства по делу. В личном кабинете системы Платон была оформлена и оплачена маршрутная карта №4169000007763005 от 01.04.2019 г. На основании изложенного, ФИО1, просит отменить постановление государственного инспектора по Центральному МУГАДН ФИО2, по делу об административном правонарушении №10673342193444481139 от 08.04.2019 года и прекратить в отношении него производство по делу.

ФИО1, и представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, Прокопов просил рассмотреть жалобу без его участия, доводы жалобы поддерживает. Суд считает возможным рассмотреть дело и вынести решение без участия указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Частью 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, т.е., за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Из материалов дела следует, что 01.04.2019 г. в 19:05:43 по адресу: 340 км 700 м, автодороги М8 «Холмогоры», собственник транспортного средства марки «ИВЕКО STRALIS № грузовой тягач седельный», г.р.з. №, ФИО1, допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183418805500 по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ).

Данное правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством - фото видео фиксации Платон, идентификатор №1604143, свидетельство о поверке №18/П-218-18 до 24.07.2020 г.

08.04.2019 г. по данному событию государственным инспектором по Центральному МУГАДН ФИО2, было вынесено постановление №10673342193444481139 по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, – собственника транспортного средства марки «ИВЕКО STRALIS № грузовой тягач седельный», г.р.з. №

Решением Переславского районного суда Ярославской области от 07.02.2019 года по делу №12-24/2019 постановление по делу об административном правонарушении №10673342183418805500 по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ отменено, производство по делу прекращено. Данное решение вступило в законную силу 02.03.2019 г.

Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами., имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным переводчикам, водителями, если такая млата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется к федеральный бюджет (ч.6 ст. 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации»),

В п.9 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную масс) свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504, указано, что до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, собственник (владелец) такого транспортного средства информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае, если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч.3).

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В данном случае, в отношении ФИО1, собственника транспортного средства марки «ИВЕКО STRALIS № грузовой тягач седельный», г.р.з. №, государственным инспектором по Центральному МУГАДН ФИО2, 08.04.2019 г. вынесено постановление за повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, с учетом ранее вынесенного постановления от 06.11.2018 г., по делу об административном правонарушении № 10673342183418805500 по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ

Вместе с тем, постановление №10673342183418805500 от 06.11.2018 г., на которое имеется ссылка в постановлении, отменено решением Переславского районного суда Ярославской области от 07.02.2019 года по делу №12-24/2019 с прекращением производства по делу. Решение вступило в законную силу 02.03.2019 г.

При указанных обстоятельствах квалификация действий ФИО1, в постановлении №10673342193444481139 от 08.04.2019 г., является неверной, следует его действия квалифицировать по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ подтверждается постановлением об административном правонарушении, в котором описано событие правонарушения, подпадающее под действие ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, приложен фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, наименование: АПК фото видео фиксации Платон, идентификатор № 1604143, свидетельство о поверке №18/П-218-18 до 24.07.2020 г. на котором зафиксировано транспортное средство «ИВЕКО STRALIS № грузовой тягач седельный», г.р.з. № дата и время фиксации 01.04.2019. 19:05:43. М8 «Холмогоры», 340+700М, направление ФИО3 - ФИО4.

Кроме того, согласно сведений ООО «РТИТС» от 26.06.2019 г. следует, что маршрутная карта №4169000007763005, на которую ссылается податель жалобы, начинает действовать после фиксации проезда ССК №478. На момент фиксации проезда ТС К.М.ВБ. было оформлено несколько маршрутных карт, в том числе №№4169000007733008, 4169000007692006, 4169000002929007, 4159000298112005, которые предполагают проезд по автомобильной дороге общего пользования федерального значения М8 «Холмогоры», однако проезд предполагается вне района, в котором расположена ССК №478, что подтверждается координатами расположения ССК №478 и всех опорных точек маршрутных карт. Опорные точки имеют меньшее значение широты, то есть очевидно, расположены южнее ССК 478. Маршрутные карты №№4159000279524004, 4159000272807000, 4159000248695000, 4159000248664006, 4159000248599004, 4159000248560006, 4159000248517006, 4159000248477003,4159000248435001, 4159000248376007 не предполагают проезд по автомобильной дороге общего пользования федерального значения М8 «Холмогоры», на которой расположена ССК №478, движение предполагается по другим автомобильным дорогам. На момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн за ТС с ГРЗ № не была внесена.

Судья считает, что доводы жалобы ФИО1 об оплате маршрутной карты №4169000007763005, что, по его мнению, подтверждается выпиской из личного кабинета системы взимания платы «Платон» за период с 01.04.2019 г. по 08.04.2019 г., являются несостоятельными и опровергаются представленными об оплате маршрутных карт сведениями ООО «РТИТС».

В силу ч.1 пп.2 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений - об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Переквалификация действий заявителя не усиливает наказание и не ухудшает положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах постановление должностного лица подлежит изменению, действия заявителя следует квалифицировать по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с применением меры административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Руководствуясь ст. 30.1 -30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора по Центральному МУГАДН ФИО2, по делу об административном правонарушении №10673342193444481139 от 08.04.2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, изменить.

Переквалифицировать действия ФИО1 с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ на ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ и назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10-ти дней в Ярославский областной суд.

Судья С.С.Иванова