Решение № 12-11/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 12-11/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

«13» июня 2018 г. с. Чесма

Судья Чесменского районного суда Челябинской области Шульгин К.В., при секретаре Думенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 13 апреля 2018 года (резолютивная часть от 12.04.2018), вынесенное мировым судьёй судебного участка № 1 Чесменского района Челябинской области ФИО2, в соответствии с которым ФИО1 подвергнут административному наказанию, предусмотренному ч.1 ст.12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 13.04.2018 (резолютивная часть от 12.04.2018), вынесенное мировым судьёй судебного участка № 1 Чесменского района ФИО2, обосновав жалобу тем, что постановление является незаконным и необоснованным, так как вина во вменяемом правонарушении не доказана, порядок медицинского освидетельствования на состояние опьянения нарушен, прибором для измерения содержания алкоголя в выдыхаемом воздухе у ФИО1 отобрано не менее 4-х проб выдыхаемого воздуха с использованием одной и той же одноразовой стерильной трубки, что не допускается. Других клинических признаков алкогольного опьянения при проведении медицинского освидетельствования не установлено.

ФИО1 просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник - адвокат Лысенко С.В. доводы и требования, изложенные в жалобе, поддержали.

Должностное лицо ОГИБДД ОМВД России по Чесменскому району, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещено надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что на основании постановления по делу об административном правонарушении от 13.04.2018 ФИО1 подвергнут административному наказанию, предусмотренному ч.1 ст.12.8. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Частью первой статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об отстранении от управления транспортным средством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с приложением бумажного носителя с записью результатов исследования; свидетельством о поверке № анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе Lion Alcometer модификации SD-400, заводской № D; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о поверке № П17-10/55 анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе Lion Alcometer модели SD-400, заводской № D; протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; видеозаписью.

Достоверных доказательств, отвечающих принципам относимости и допустимости, которые бы опровергали выводы мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ не предоставлено.

Исходя из примечаний к статье 1.5 КоАП РФ, положения части 3 статьи 1.5 Кодекса, касающиеся освобождения лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанность доказать свою невиновность, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса.

Таким образом, лицо совершившее административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ должно доказать свою невиновность.

Доводы ФИО1 изложенные в жалобе, указывают о нарушении порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Проверив данные доводы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1-7 ст. 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.

Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копия акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручается лицу, в отношении которого он был составлен.

В соответствии с пунктами 13-18 «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475 (в редакции от 10.09.2016), медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг.

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится как непосредственно в медицинских организациях, так и в специально оборудованных для этой цели передвижных медицинских пунктах, соответствующих установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации требованиям.

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств.

Определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется в 3 экземплярах, подписывается врачом (фельдшером), проводившим медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и заверяется печатью с названием медицинской организации и наименованием подразделения, в котором проводилось освидетельствование.

Первый экземпляр акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения выдается должностному лицу, доставившему водителя транспортного средства в медицинскую организацию, второй экземпляр акта хранится в соответствующей медицинской организации, третий экземпляр акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

В силу пунктов 9-11 Порядка проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № 2 к настоящему Порядку.

Для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, обеспечивающие запись результатов на бумажном носителе и поверенные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

При проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения.

Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта.

При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в подпункте 13.2 Акта.

Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что медицинское освидетельствование проводилось на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование № <адрес>, составленного лейтенантом полиции ФИО5

Медицинское освидетельствование проводилось фельдшером ГБУЗ «Районная больница <адрес>» ФИО6, прошедшей подготовку по вопросам медицинского освидетельствования, что подтверждено удостоверением №, выданного ГБУЗ «ЧОКНБ» ДД.ММ.ГГГГ.

Первое исследование проводилось с применением технического средства измерения Lion Alcometer модели SD-400, заводской № D проведено в 21:32, результат – 0,37 mg/l.

Второе исследование проводилось с применением того же технического средства измерения в 21:52, результат – 0,27 mg/l.

Медицинское заключение: установлено состояние алкогольного опьянения ДД.ММ.ГГГГ.

Представленная в материалы дела распечатка данных технического средства измерения Lion Alcometer модели SD-400, заводской №D от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает результаты медицинского освидетельствования, указанные в акте. Результаты теста дыхания удостоверены фельдшером ФИО6, обследуемым ФИО1

Таким образом, порядок проведения медицинского освидетельствования не нарушен.

Доводы ФИО1 об использовании одного и того же мундштука при заборе выдыхаемого воздуха для исследования техническим средством измерения не являются основанием для признания результатов медицинского освидетельствования недействительными, поскольку ФИО1 не отрицает, что при первичном исследовании на прибор был установлен стерильный мундштук. Первое исследование подтвердило наличие в выдыхаемом воздухе паров этанола в размере 0,37 mg/l, что превышает возможную суммарную погрешность измерений более чем в два раза.

Как верно отмечено в постановлении по делу об административном правонарушении, ФИО1 никаких замечаний и возражений по поводу производимых в отношении него процессуальных действий, в том числе об использовании мундштука при повторном исследовании выдыхаемого воздуха, не сделал.

Кроме того, следует учитывать то обстоятельство, что при составлении протокола об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении, и в настоящем судебном заседании ФИО1 не отрицал факт употребления алкоголя ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что в совокупности с другими вышеуказанными доказательствами подтверждает выводы мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было. Административное наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.12.8. КоАП РФ с учетом смягчающих обстоятельств и отсутствии отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного, нахожу обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьёй судебного участка № 1 Чесменского района Челябинской области от 13 апреля 2018 года (резолютивная часть от 12.04.2018) оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: К.В. Шульгин

<данные изъяты>

<данные изъяты>