Решение № 2А-262/2020 2А-262/2020~М-288/2020 М-288/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-262/2020

№ 2а – 262/2020 Мотивированное
решение изготовлено 09 июля 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Фомичёва А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Артиевым А.В.,

с участием прокурора Цыпышева Э.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО2 (далее административный ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется отрицательно, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года и на этот период установить административное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации.

Представитель административного истца, действующий по доверенности, требования административного иска поддержал в полном объёме.

Административный ответчик частично согласился с требованиями иска.

Прокурор просил удовлетворить требования иска в полном объёме.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав участников судебного процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 173.1 УИК Российской Федерации, частей 1, 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик отбывает наказание по приговору Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК Российской Федерации, при рецидиве преступлений.

Постановлением Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик переведён для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.

Постановлением Кандалакшского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ФИО2 на принудительные работы на срок 01 год 04 месяца 01 день с удержанием из заработной платы 5% в доход государства.

В период отбывания принудительных работ, постановлением начальника УФИЦ ФКУ КП-24 УФСИН России по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, в отношении осуждённого должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требуемый административным истцом срок административного надзора, является законным и обоснованным.

В силу требований статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление данного административного ограничения, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО2 характеризуется следующим образом: имеет 3 поощрения, объявленных в 2018 году, после чего, более двух с половиной лет поощрений не имеет. В период с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 2018 года характеризовался администрацией ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области положительно, в связи с чем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ переведён для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.

Отбывая наказание в колонии-поселении ФИО2 характеризовался положительно, в связи с чем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ на срок 01 год 04 месяца 01 день с удержанием из заработной платы 5% в доход государства.

В период отбывания данного вида наказания ФИО2 характеризовался отрицательно, допустил 3 нарушения порядка отбывания наказания, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ (дважды), он привлечён к дисциплинарной ответственности в виде выговора, ДД.ММ.ГГГГ водворён в помещение для нарушителей, указанные взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке; постановлением начальника УФИЦ ФКУ КП-24 УФСИН России по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением Оленегорского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена на лишение свободы на срок 08 месяцев 01 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, где правила внутреннего распорядка учреждения соблюдает, на замечания реагирует должным образом, взысканий и поощрений за этот период не имеет.

В судебном заседании установлено, что до осуждения административный ответчик имел регистрацию и проживал в городе Мурманске и там же намерен проживать после освобождения.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступления, за которое ФИО2 осуждён, суд находит, что осуждённый нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор на срок 3 года с наложением административного ограничения в виде обязанности 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора с возложением указанного ограничения будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 3 (три) года.

На период административного надзора установить в отношении ФИО2 следующее административное ограничение:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья А.В. Фомичёв