Решение № 2-1296/2021 2-1296/2021~М-686/2021 М-686/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-1296/2021

61RS0019-01-2021-001439-23

Дело № 2-1296/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании сделки действительной и обязании заключить договор аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к КУМИ Администрации г. Новочеркасска с иском о признании сделки действительной и обязании заключить договор аренды земельного участка, в котором указал, что <дата> между муниципальным образованием "Город Новочеркасск" в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Новочеркасска (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № общей площадью 1 338 957 кв.м., по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «сельскохозяйственные угодья-пашни» (пункт 1.1 договора).

<дата> между истцом и ФИО2 было заключено соглашение о передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от <дата> №.

Согласно указанному соглашению право аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1 338 957 кв.м., по адресу: <адрес>, в районе мкрн. Лугового, с видом разрешенного использования «сельскохозяйственные угодья-пашни» перешло к истцу в полном объеме.

Все это время он нес обязанности по исполнению договора аренды, а в частности оплачивал арендную плату, использовал земельный участок по назначению. Срок окончания договора аренды установлен до <дата>.

При осуществлении государственной регистрации соглашения о переуступки права истец узнал о наличии решения Арбитражного суда Ростовской области о расторжении договора аренды, дело № А53-26043/2019, с ФИО2 по причине наличия задолженности по арендной плате.

Однако, фактически стороной по договору на момент расторжения являлся он, задолженность отсутствует.

Истец просил суд признать соглашение от <дата> о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1 338 957 кв.м., по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «сельскохозяйственные угодья-пашни» от <дата> № заключенное между ФИО1 и ФИО2 действительным.

Признать договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1 338 957 кв.м., по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «сельскохозяйственные угодья-пашни» от <дата> №,заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска с одной стороны и ФИО1 с другой стороны, действующим.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Предоставил заявления с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, при этом указал, что исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика КУМИ Администрации г. Новочеркасска – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что <дата> между муниципальным образованием "Город Новочеркасск" в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Новочеркасска (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 1 338 957 кв.м., по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «сельскохозяйственные угодья-пашни» (пункт 1.1 договора).

<дата> между Истцом и ФИО2 было заключено соглашение о передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от <дата> №.

Согласно указанному соглашению право аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1 338 957 кв.м., по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «сельскохозяйственные угодья-пашни» перешло ко мне в полном объеме.

Все это время истец нес обязанности по исполнению договора аренды, в частности, оплачивал арендную плату, использовал земельный участок по назначению, что подтверждается договором субаренды земельного участка от <дата>, заключенным между истцом и ФИО2, также статистической отчетностью от <дата> регионального наблюдения по форме №-сх регион, утвержденной в соответствии с Государственным контрактом Минэкономразвития РО №.05/20695 от <дата>г., а также отсутствием задолженности по арендной плате. Срок окончания договора аренды установлен до <дата>.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения, ст. 1 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ (ред. от <дата>) "О государственной регистрации недвижимости"

С учетом того что договор аренды земельного участка был заключен на срок более одного года, он был зарегистрирован в установленном порядке, запись о государственной регистрации № от <дата>.

Таким образом, и соглашение о переуступке права подлежит государственной регистрации, однако, срок осуществления регистрации законом не определен.

В соответствии с п. 5, 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, участников свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, которым земельные участки предоставлены в аренду без проведения торгов для реализации договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих земельные участки, включенные в перечни государственного имущества и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Таким образом, соглашение о переуступке прав заключено в рамках норм действующего земельного законодательства, и фактически право аренды перешло к истцу. Фактически стороной по договору на момент расторжения являлся истец.

В соответствии с пп. 9 п. 2 ст. 39..3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Таким образом, законодатель определил условия, при выполнении которых земельный участок подлежит предоставлению в собственность, а именно:

- предназначение для ведения сельскохозяйственного производства – вид разрешенного использования земельного участка «сельскохозяйственные угодья – пашни»;

- истечении трех лет с момента заключения договора аренды – дата заключения договора <дата>, на сегодняшний день запись о регистрации договора аренды не погашена, земельный участок используется по назначению, что подтверждается договором субаренды земельного участка от <дата> заключенного между истцом и ФИО2, а также статистической отчетностью от <дата> регионального наблюдения по форме №-сх регион утвержденной в соответствии с Государственным контрактом Минэкономразвития РО № от <дата>г., задолженность по арендной плате отсутствует, таким образом все условия договора аренды соблюдаются;

- отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устранённых нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка – за время аренды земельного участка нарушения выявленные в рамках государственного земельного надзора отсутствуют;

- направление заявления лицом о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка - срок окончания договора аренды установлен до <дата>, таким образом у истца имеются основания для выкупа в дальнейшем земельного участка, при наличии действующего договора аренды.

В связи с чем, суд полагает, что право аренды по договору аренды земельного участка №, земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1 338 957 кв.м., по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «сельскохозяйственные угодья-пашни» перешло к ФИО1.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании сделки действительной и обязании заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Признать соглашение от <дата> о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1 338 957 кв.м., по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «сельскохозяйственные угодья-пашни» от <дата> №, заключенное между ФИО1 и ФИО2 действительным.

Признать договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1 338 957 кв.м., по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «сельскохозяйственные угодья-пашни» от <дата> №, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска с одной стороны и ФИО1 с другой стороны, действующим.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 11 марта 2021 года.