Решение № 2А-1074/2017 2А-1074/2017~М-721/2017 А-1074/2017 М-721/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2А-1074/2017

Норильский городской суд (Красноярский край) - Административное



Дело №а-1074/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


12 апреля 2017 года город Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Курунина С.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Местной общественной организации «Федерация скалолазания и альпинизма г.Норильска» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:


Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском к Местной общественной организации «Федерация скалолазания и альпинизма г.Норильска» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя тем, что в нарушение ФЗ «Об общественных объединениях» и ФЗ «О некоммерческих организациях» не представлены сведения о деятельности за 2015 год, кроме этого указанные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России. В связи с этим административный истец просит суд признать административного ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, представителя в судебное заседание не направил, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю Б. просила рассмотреть административное дело в отсутствие представителя Управления, не возражая против рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика и в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, о причинах неявки представителя не сообщил, об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил.

Заинтересованное лицо - Межрайонная ИФНС России №23 по Красноярскому краю, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, представителя в судебное заседание не направило, представитель заинтересованного лица на основании доверенности П. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Межрайонной ИФНС России №23 по Красноярскому краю.

Принимая во внимание, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной в силу закона и не признана судом таковой, а также представители этих лиц, суд на основании ч.7 ст.150 КАС РФ рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из п.п. б п. 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» следует, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Формы отчетов утверждены приказом Минюста России от 29.03.2010 № 72 «об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Приказом Министерства юстиции РФ от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщении о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утвержден порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций.

Размещение вышеуказанных отчетов о деятельности или сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста РФ (http://www.minjust.ru), приравнивается к исполнению обязанностей некоммерческих организаций, предусмотренных п.п. 3-3.2 ст.32 ФЗ № 7-ФЗ.

Согласно абзацу 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", общественное объединение обязано: информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 названного Закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, 19.11.2012 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю принято решение о государственной регистрации Местной общественной организации «Федерация скалолазания и альпинизма г.Норильска». Сведения об общественной организации внесены Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №23 по Красноярскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц 16.11.2012 (ОГРН <***>).

Вместе с тем, в нарушение приведенных положений законодательства, административный ответчик в установленный срок – до 15 апреля 2016 года - не представил в Управление необходимые сведения и документы за 2015 год, в том числе сведения, предусмотренные абз. 8 ч.1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", указанные сведения в ведомственном реестре некоммерческих организации отсутствуют, на официальном портале Минюста России данная информация также не размещалась, что в соответствии с частью 5 статьи 29 указанного Закона является основанием для признания административного ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При таком положении суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Местной общественной организации «Федерация скалолазания и альпинизма г.Норильска» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить полностью.

Признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица Местную общественную организацию «Федерация скалолазания и альпинизма г.Норильска» (ОГРН <***>).

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения о Местной общественной организации «Федерация скалолазания и альпинизма г.Норильска».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской Красноярского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья С.В. Курунин



Истцы:

Управление Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю (подробнее)

Ответчики:

Местная общественная организация "Федерация скалолазания и альпинизма г. Норильска" (подробнее)

Иные лица:

МИФНС России №23 по Красноярскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Курунин Сергей Васильевич (судья) (подробнее)