Решение № 2А-1710/2024 2А-1710/2024~М-1297/2024 М-1297/2024 от 21 августа 2024 г. по делу № 2А-1710/2024

№ 2а-1710/2024

УИД 35RS0009-01-2024-002256-61


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2024 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Беловой А.А.,

при секретаре Корольковой Н.О.,

с участием представителя административного истца прокурора прокуратуры Вологодского района Сиротиной Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Вологодского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

заместитель прокурора Вологодского района Вологодской области, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности проходить профилактический осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом в медицинском учреждении два раза в год в срок до 22.03.2025.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение положений Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н профилактический медицинский осмотр в установленные сроки ФИО1 после освобождения не проходил, чем ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих граждан, поскольку, зная о необходимости обследования, систематически нарушает санитарно-противоэпидемиологический режим, подвергая общающихся с ним лиц опасности заражения туберкулезом, тогда как данное заболевание является опасным для здоровья человека и приводит к изменениям негативного характера в организме, в ряде случаев при отсутствии должного лечения – к смертельному исходу. При заразной форме туберкулеза его вирус распространяется воздушно-капельным путем, что делает возможным заражение в ходе бытового общения значительного числа граждан.

Представитель административного истца прокурор прокуратуры Вологодского района Сротина Ж.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Вологодская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. В представленном заявлении ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Исходя из положений пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 46 вышеуказанного Закона в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в соответствии со статьей 8 которого лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее – Приказ № 124н), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

В соответствии с пунктом 4 Приказа № 124н профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «общей врачебной практике (семейной медицине)» или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (при проведении соответствующих исследований).

В соответствии с пунктом 9 Приказа № 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.

Приложением к Приказу № 124н определено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическим осмотрам в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.

В силу пункта 809 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

В соответствии с информацией ИЦ УМВД России по Вологодской области ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, полученной от Министерства внутренних дел через регистрационное досье, ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства: <адрес> (л.д. 41).

Согласно сведениям БУЗ ВО «Вологодская ЦРБ» от 27.06.2024 в отношении ФИО1 данные по флюорографическому исследованию отсутствуют. Согласно информации бюджетных медицинских учреждений г.Вологды и Вологодского района, представленной по запросам суда, ФИО1 в указанных учреждениях профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.

Таким образом, у ответчика ФИО1 имеется установленная законом обязанность по прохождению периодических профилактических осмотров в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, которая им надлежащим образом не исполнена.

На основании изложенного заявленные заместителем прокурора Вологодского района административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению путем возложения на ответчика обязанности проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, два раза в год в срок до 22 марта 2025 года.

На основании положений статьи 114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования заместителя прокурора Вологодского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на ФИО1 (паспорт серия <данные изъяты> номер <данные изъяты>) обязанность проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, два раза в год в срок до 22 марта 2025 года.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья А.А. Белова

Решение в окончательной форме принято 22.08.2024.