Решение № 2-2870/2017 2-288/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-2870/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес><дата>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.

при секретаре Юсуповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о Самара (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о Самара (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что <дата> обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский № от <дата> ему отказано в назначении страховой пенсии по старости с <дата> в возрасте 53 лет в связи с отсутствием требуемого специального стажа- 7 лет. По мнению ответчика, подтверждено документами специальный стаж работы в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата> – 1 год 8 месяцев 10 дней, страховой стаж – 29 лет 6 месяцев 3 дня ИПК более 11,4. Считает, что ответчиком необоснованно исключены из подсчета специального стажа следующие периоды работы: на Режевском химическом заводе в качестве мастера на участке № цеха пластмасс с <дата> по <дата>, в качестве мастера смены участка 1 цеха 4 с <дата>. по <дата>, в качестве старшего мастера участка № цеха пластмасс с <дата> по <дата> так как, по мнению ответчика, из наименования организации и структурного подразделения нельзя сделать вывод о производстве и выполняемой работе, соответствии наименования профессии Списку; в распоряжении территориального органа нет документов о видах деятельности данной организации, характере выполняемой им работы; документально не подтверждена постоянная занятость полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ - условиях, предусмотренных Списком №; в нарушение п.59 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от <дата> № справки, выданные <данные изъяты>» не содержат число, месяц и год его рождения, а также дату выдачи справок. Также незаконно исключен период работы на <данные изъяты>» <адрес> в цехе пластмасс в качестве старшего мастера участка по производству детонирующей ленты с <дата> в качестве мастера участка промышленных взрывчатых веществ производства нитроэмалей с <дата>., так как, по мнению ответчика, в распоряжении территориального органа нет документов о видах деятельности данной организации, характере выполняемой им работы; документально не подтверждена постоянная занятость полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ - условиях, предусмотренных Списком №; в нарушение п.59 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» от <дата> № справки, выданные ЗАО «Химический завод» не содержат число, месяц и год его рождения, а также дату выдачи справок.

Также истец не согласен с исключением из подсчета страхового стажа периоды работы в <данные изъяты>» с <дата> в <данные изъяты> с <дата>. по <дата>, протекавшие после <дата> (даты регистрации в системе пенсионного страхования) по причине отсутствия сведений индивидуального персонифицированного учета.

Полагает, что орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполняющих аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному ст. 19 Конституции РФ. Согласно ст. 22 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В связи с этим считает правильным назначение ему пенсии с даты достижения 53-летнего возраста, то есть с <дата>. В связи с изложенным, обратился в суд и с учетом уточнения исковых требований просил признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от <дата>., обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) включить в подсчет специального стажа период работы на Режевском химическом заводе в качестве мастера на участке № цеха пластмасс с <дата>., в качестве мастера смены участка 1 цеха 4 с <дата>. по <дата>., в качестве старшего мастера участка № цеха пластмасс с <дата>. по <дата>, на АОЗТ «Химический завод» <адрес> в цехе пластмасс в качестве старшего мастера участка по производству детонирующей ленты с <дата>., в качестве мастера участка промышленных взрывчатых веществ производства нитроэмалей с <дата>. и назначить ему пенсию с <дата>.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что оснований для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ -400 «О страховых пенсиях» не имеется.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях » от <дата> № 400-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин) на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что <дата>. ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в муниципальном районе Красноярский с заявлением о назначении ему пенсии, однако решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата>. в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа.

Согласно сведениям из трудовой книжки истца, ФИО1 <дата>. был принят мастером на участок № цеха пластмасс, <дата>. в связи с введением новых условий оплаты труда назначен мастером смены участка 1 цеха 4, <дата>. назначен старшим мастером участка № цеха пластмасс, <дата> в связи с ликвидацией Режевского химического завода на основании решения территориального агенства ГКИ РФ по <адрес> № от <дата>. уволен переводом в <данные изъяты>», <дата>. принят в цех пластмасс старшим мастером участка по производству детонирующей ленты переводом с Режевского химзавода, работал до <дата>. <дата>. переведен мастером участка промышленных взрывчатых веществ производства нитроэмалей, <дата>. уволен по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию.

В материалах личного дела, находящегося в распоряжении ответчика, и в материалах дела имеются архивная справка о трудовом стаже ФИО1 № от <дата>., уточняющие справки <данные изъяты>», обзорная справка по <данные изъяты>» от <дата> №, обзорная справка по видам химической продукции, выпускаемой на Режевском химическом заводе с <дата>, архивная справка о трудовом стаже ФИО1 Администрации Режевского городского округа от <дата>. №, архивная справка о заработной плате ФИО1 от <дата>. №, уточняющая справка на мастера участка по изготовлению взрывчатых веществ от <дата>., архивная справка о трудовом стаже и заработной плате ФИО1 от <дата>. №, приказы <данные изъяты> подтверждающие характер работы, постоянную занятость полный рабочий день, соответствие наименований профессий Списку №. Согласно архивной справки исх. № от <дата>, выданной Администрацией Режевского городского округа на имя ФИО1 с указанием адреса проживания, предприятие «Режевский химический завод» в <дата> году реорганизовано в Акционерное общество закрытого типа «Химический завод». В данной справке указана точная дата рождения истца - <дата> и описана вся трудовая деятельность ФИО1 на данном предприятии до и после переименования в связи с реорганизацией, куда вошли все спорные периоды, исключенные ответчиком. Также из уточняющих справок, выданных <данные изъяты>» следует, что истец действительно работал в спорные периоды (периоды и наименования должностей указаны), а также подробно описаны обязанности истца, вредные факторы и вещества, с которыми он взаимодействовал в процессе трудовой деятельности, непосредственная близость рабочего места от источников выброса токсических веществ, подтверждена занятость в течении полного рабочего дня и полной рабочей недели в едином технологическом процессе без простоев и отвлечений, прогулов, работы в режиме неполного рабочего времени, отпусков без сохранения заработной платы, указано, что истец имеет право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №, указаны подразделы, разделы с указанием кодов профессий. Факт отсутствия даты выдачи справок и даты рождения истца не может повлиять на возможность реализации пенсионных прав, поскольку в справках полностью указаны другие анкетные данные истца, позволяющие идентифицировать истца. Периоды работы истца и наименование профессий полностью совпадают с указанными периодами в трудовой книжке и других справках, имеющихся в материалах дела.

Согласно п. 2 Постановления Кабинета Министров от <дата> № «Обутверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей,дающих право на льготное пенсионное обеспечение» при применении Списков №№, 2следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия груда. Впункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от <дата> № «О порядке применениясписков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право всоответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию завыслугу лет» указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеютработники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, втечение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнениеработы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочеговремени.

Согласно части 1 статьи 49 Кодекса законов о труде Российской Федерации,действовавшего в спорные периоды работы истца, по соглашению между работником иработодателем может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствиинеполный рабочий день или неполная рабочая неделя.

В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации, закреплено, что посоглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполныйрабочий день и неполная рабочая неделя.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочноеназначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 указанного закона,утвержденных Постановлением правительства РФ <дата> №, также указано, чтостаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочегодня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативнымиправовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа дляустановления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от<дата> №, основным документом, подтверждающим периоды работы потрудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а при ееотсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные инеточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, вподтверждение периодов работы принимаются иные документы, в том числе справки,выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6).

В разъяснении Минтруда РФ от 22.05.1996г. № "О порядке применения списковпроизводств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии состатьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право напенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет",утвержденным Постановлением Минтруда РФ от <дата> N29 указано, что право напенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу летимеют работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственныхцехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуется правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимоот того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штатеспециализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Следовательно, суд приходит к выводу о необходимости зачета в стаж поспециальности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старостиспорных периодов работы. Никаких данных о том, что в спорный период истец выполнялдругую работу, не предусмотренную Списком №, в ходе судебного разбирательства поделу не установлено.

Факт полной занятости истца в спорные периоды (не менее 80%) в особых условияхтруда подтвержден записями в трудовой книжке, которые не содержат данных о приемеистца на работу на неполный рабочий день, архивными документами. В свою очередь со стороны ответчика, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, какие-либо опровергающие доказательства в данной части представлены не были.

Таким образом, установлено, что истец был занят на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами, не доверять которым у суда не имеется оснований, поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, поэтому суд вправе принять во внимание любые допустимые средства доказывания. В качестве таковых суд принимает во внимание письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, и пояснения истца.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для отказа в удовлетворении требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ -400 «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) включить в специальный страховой стаж период работы на Режевском химическом заводе в качестве мастера на участке № цеха пластмасс с <дата>., в качестве мастера смены участка 1 цеха 4 с <дата>., в качестве старшего мастера участка № цеха пластмасс с <дата> по <дата>, на <данные изъяты>» <адрес> в цехе пластмасс в качестве старшего мастера участка по производству детонирующей ленты с <дата>., в качестве мастера участка промышленных взрывчатых веществ производства нитроэмалей с <дата>. и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с <дата>

Судья: Л.К.Гиниятуллина