Решение № 2-1-62/2026 2-1-62/2026~М-1-24/2026 М-1-24/2026 от 16 апреля 2026 г. по делу № 2-1-62/2026

Дело № 2-1-62/2026

УИД: 69RS0032-02-2026-000027-11

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2026 года г. Кувшиново

Торжокский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в городе Кувшиново Кувшиновского района Тверской области) в составе председательствующего судьи Михайловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой О.Н.,

с участием процессуального истца прокурора Кувшиновского района Тверской области Ефремовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кувшиновского района, действующего в интересах субъекта Российской Федерации в лице Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» к ФИО1 о возложении обязанности освободить часть земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности,

установил:

прокурор Кувшиновского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах субъекта Российской Федерации в лице ГКУ Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», в котором просит возложить на ФИО1 обязанность не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть земель из земель неразграниченной государственной собственности, общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровыми номерами №, № самостоятельно путем демонтажа за счет собственных средств установленного ограждения и удерживающих это ограждение конструкций.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Кувшиновского района проведена проверка исполнения земельного законодательства на территории Кувшиновского муниципального округа Тверской области, в ходе которой было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1

Границы земельного участка с кадастровым номером № увеличены за счет части земельных участков с кадастровыми номерами №, №, примерной площадью <данные изъяты> кв.м и находящейся с ним в едином ограждении.

Право на использование ФИО1 части земельных участков с кадастровыми номерами №, №, примерной площадью <данные изъяты> кв.м, примыкающей к земельному участку с кадастровым номером № не подтверждено сведениями из ЕГРН.

Фактическое землепользование земельного участка с кадастровым номером № превышает значение его площади, содержащееся в ЕГРН, ФИО1 самовольно заняты и используются части земельных участков с кадастровыми номерами №, №, государственная собственность на которые не разграничена, общей ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. Ответчику по факту самовольного занятия спорного земельного участка направлялось предостережение о недопустимости нарушений требований земельного законодательства от 18 сентября 2024 года, объявленное заместителем руководителя Управления Росреестра по Тверской области, которое до настоящего времени не исполнено.

Со ссылкой на положения ст.ст.25, 26, 39.1, 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст.16, 18, 214, 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, прокурором Кувшиновского района заявлены вышеуказанные исковые требования.

В судебном заседании процессуальный истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

В судебное заседание представители материальных истцов Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», администрации Кувшиновского муниципального округа Тверской области, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, доказательств уважительных причин неявки в адрес суда не представил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений на исковое заявление не направил. Суд, признав ответчика в силу ст. 165.1 ГК РФ, надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, определил рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу пункта 2 статьи 14 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно статье 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со статьей 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статье 9 Земельного кодекса Российской Федерации Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

В силу статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (статья 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу:<адрес>, является ответчик ФИО1 Право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером69№ имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

По результатам надзорных мероприятий, проведенных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в целях исполнения задания №17-3474 от 04 сентября 2024 года на проведение профилактических, контрольных (надзорных) мероприятий установлено, что в действиях собственника земельного участка с кадастровымномером № усматриваются признаки нарушения земельного законодательства, а именно самовольно заняты, в том числе используются без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав, части земельных участков с кадастровыми номерами №, №, примерной площадью <данные изъяты> кв.м., чем нарушены нормы статей 25, 26, 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются заключением наблюдения за соблюдением обязательных требований №17-3474 от 18 сентября 2024 года, из которого следует, что в ходе наблюдения выявлено, что фактическая площадь огороженной территории составляет <данные изъяты> кв.м, что на <данные изъяты> кв.м больше, чем указано в ЕГРН. Согласно данным анализа сведений публичной кадастровой карты с подгрузкойкосмоснимков, а также геоинформационной системы Аксиома ГИС, увеличение площади произошло из-за включения в границы земельного участка с кадастровым номером № с северо-западной стороны части земельного участка с кадастровым номером №, примерной площадью <данные изъяты> кв.м и части земельного участка с кадастровым номером №, примерной площадью <данные изъяты> кв.м., примыкающие к земельному участку с кадастровым номером № и находящиеся с ним в едином ограждении. Части земельных участков с кадастровыми номерами №, №, примернойплощадью <данные изъяты> кв.м используются ФИО1 для личных нужд. Право на использование ФИО1 части земельного участка с кадастровым номером № и части земельного участка с кадастровым номером №, примыкающих к земельному участку с кадастровым номером № и находящихся с ним в едином ограждении, примерной площадью <данные изъяты> кв.м не подтверждены сведениями ЕГРН.

Факт самовольного занятия земельных участков с кадастровыми номерами №, № ответчиком ФИО1 не оспаривается.

Согласно сведениям ЕГРН, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является Муниципальное образование Кувшиновский муниципальный округ Тверской области, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельные участки (территории) общего пользования.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № в ЕГРН не зарегистрировано, в связи с чем на основании ч.1 ст.16 Земельного кодекса Российской Федерации данный земельный участок находится в государственной собственности.

В связи с выявленным самовольным занятием земельных участков с кадастровыми номерами №, №, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области ФИО1 объявлено предостережение № 3626 от 18 сентября 2024 года с требованием принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства и направить уведомление об исполнении предостережения в адрес Управления Росреестра по Тверской области.

Согласно информации от 16 февраля 2026 года №29-02061/26, представленной в адрес суда Управлением Росрееста по Тверской области, до настоящего времени уведомление об исполнении предостережения в адрес Управления Росреестра по Тверской области от ответчика не поступало.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами установлен факт допущенного ответчиком нарушения положений земельного законодательства Российской Федерации, выраженного в самовольном присвоении и использовании для личных нужд части земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, находящегося в муниципальной собственности и части земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в государственной собственности.

До настоящего времени части земельных участков с кадастровыми номерами №, № ответчиком не освобождены.

В силу статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (пункт 2).

Как следует из статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2).

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункт 3).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что обращение прокурора с настоящим иском обусловлено незаконным использованием земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в государственной собственности, которые в отсутствие правовых оснований и правоустанавливающих документов используются ответчиком для собственных нужд.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что исковые требования прокурора Кувшиновского района Тверской области к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельные участки с кадастровыми номерами № № путем демонтажа ограждения и удерживающих ограждение конструкций, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом обстоятельств дела и времени, необходимого для оформления документов, разумным и достаточным сроком для исполнения решения суда следует считать 3 месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199,233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования прокурора Кувшиновского района Тверской области, действующего в интересах субъекта Российской Федерации в лице Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» и в интересах муниципального образования Кувшиновский муниципальный округ Тверской области в лице администрации Кувшиновского муниципального округа к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участок путем демонтажа ограждения, удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1 (ИНН №), в срок не позднее 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу самостоятельно освободить части земельных участков с кадастровыми номерами №, № общей площадью <данные изъяты> кв.м, примыкающие к земельному участку с кадастровым номером № путем демонтажа за счет собственных средств установленного ограждения и удерживающих это ограждение конструкций.

Ответчик вправе подать в Торжокский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в городе Кувшиново Кувшиновскогорайона Тверской области) заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в городе Кувшиново Кувшиновского района Тверской области) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий <данные изъяты> Е.В. Михайлова

Решение в окончательной форме принято 27 апреля 2026 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>