Решение № 3А-26/2025 3А-26/2025~М-21/2025 М-21/2025 от 23 апреля 2025 г. по делу № 3А-26/2025




Дело № 3а-26/2025

УИД 51OS0000-01-2025-000048-13


Решение
в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2025 года город Мурманск

Мурманский областной суд в составе:

председательствующего судьи Маренковой А.В.,

при секретаре Лащенко И.В.,

с участием административного истца – ФИО1, представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению первого заместителя военного прокурора Северного флота о признании информационного материала экстремистским,

УСТАНОВИЛ:


первый заместитель военного прокурора Северного флота обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информационного материала экстремистским.

В обоснование заявленных требований указано, что военной прокуратурой Северного флота в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремизму выявлен факт размещения на сайтах информационно-коммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе на ряде интернет-ресурсов аудиозаписи (песни) исполнителя «***» с наименованием «***», продолжительностью около 3 минут 43 секунд, начинается словами, исполняемыми мужским голосом под музыку: «***…», заканчивается куплетом со словами «…***» и затем последними словами припева: «…***», содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на ресурсах с указателями страницы сайта:

***

***

***

***

***

***

Согласно акту психолого-лингвистического экспертного исследования аудиозаписи в песне содержатся лингвистические признаки возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по социальному признаку, - российским военнослужащим, унижения их человеческого достоинства, а также пропаганды их неполноценности.

Таким образом, посредством материала осуществляется возбуждение вражды, ненависти (розни), унижается человеческое достоинство (нарушаются права человека), пропагандируется неполноценность людей по социальному признаку (российские военнослужащие), что, в свою очередь, относится к экстремистской деятельности.

Конкретные лица, являющиеся авторами песни, а также разместившие ее в сети «Интернет», в ходе надзорных мероприятий не установлены.

По состоянию на 18 марта 2025 года песня опубликована в свободном доступе на следующих интернет-ресурсах:

***

***

***

***

***

***

Принимая во внимание, что распространением в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов экстремистского характера, в том числе пропагандирующих и оправдывающих террористическую идеологию, существенно нарушаются интересы государства и неопределенного круга лиц на обеспечение общественной безопасности, административный истец просил суд признать экстремистским информационный материал - аудиозапись (песню) исполнителя «***» с наименованием «***», продолжительностью около 3 минут 43 секунд, начинается словами, исполняемыми мужским голосом под музыку: «***…», заканчивается куплетом со словами «…***» и затем последними словами припева: «…***».

Определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания от 8 апреля 2025 года, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен С.В.С,., для дачи заключения по делу – Уполномоченный по правам человека в Мурманской области.

Административный истец – первый заместитель военного прокурора Северного флота ФИО1, представитель административного истца – военный прокурор 5 отдела надзора военной прокуратуры Северного Флота ФИО2 в судебном заседании настаивали на заявленных требованиях, указав, что до настоящего времени в Федеральный список экстремистских материалов указанная в административном иске информация не включена.

Представители Управления Роскомнадзора по Мурманской области и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области, а также привлеченный к участию в деле для дачи заключения уполномоченный по правам человека в Мурманской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержали заявленный административный иск.

Заинтересованное лицо С.В,С.. в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, из которых следует, что в настоящее время он не является администратором доменного имени ***. В период владения указанным доменным именем приведенный в административном иске информационный материал не размещал, о его авторах ему ничего неизвестно. Указал также, что в период владения им доменным именем указанной ссылки на сайте не существовало, доменное имя было приобретено им для создания на нём сайта под заказ по обзору музыкальных инструментов.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

В силу положений статьи 19 Конституции Российской Федерации, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова (часть 1 статьи 29).

Между тем реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона об информации).

Частью 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Понятие экстремистских материалов закреплено в статье 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», согласно которой это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы

Экстремистской деятельностью в силу статьи 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» является, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Приведенными выше правовыми нормами в их взаимосвязи закреплено, что в Российской Федерации запрещается распространение посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей информационных материалов, признанных в установленном законом порядке экстремистскими.

В силу пункта 1 статьи 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Судом установлено, что военной прокуратурой Северного флота в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремизму выявлен факт размещения на сайтах информационно-коммуникационной сети «Интернет» материала экстремистского характера.

В свободном доступе на ряде интернет-ресурсов опубликована аудиозапись (песню) исполнителя «***» с наименованием «***», продолжительностью около 3 минут 43 секунд, начинается словами, исполняемыми мужским голосом под музыку: «***…», заканчивается куплетом со словами «…***» и затем последними словами припева: «…***», содержащаяся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на ресурсах с указателями страницы сайта:

***

***

***

***

***

***

Заявляя требования о признании указанной выше информации экстремистской, прокурор представил акт осмотра страниц в «ГИС» «Интернет» от 10 февраля 2025 года, в соответствии с которым уполномоченным сотрудником прокуратуры произведен осмотр страниц, созданных в сети «Интернет» с указанными выше сетевыми адресами. В ходе осмотра установлено, что на указанных страницах в свободном доступе размещены информационные материалы - песня с указанными выше наименованиями исполняется мужским голосом на русском языке, в песне также упоминается применение российскими вооруженными силами запрещенных методов войны и насилия, в том числе в отношении гражданского населения и детей, а военнослужащие сравниваются с животными.

Как разъяснено в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Указанный принцип выражается, в том числе в принятии предусмотренных Кодексом мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (часть 1 статьи 63, части 8, 12 статьи 226, часть 1 статьи 306 Кодекса).

Частью 1 статьи 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В качестве доказательств допускаются, в том числе письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов (часть 2 статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 84 (части 1, 2, 3) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности (часть 4 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2010 г. № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» указано, что федеральными законами не предусмотрены никакие ограничения в способах доказывания факта распространения сведений через телекоммуникационные сети (в том числе через сайты в сети Интернет). Поэтому при разрешении вопроса о том, имел ли место такой факт, суд вправе принять любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.

Кроме того, специальные требования к процедуре осмотра письменных доказательств с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» законодательством Российской Федерации не установлены. Определения объема содержания составленного компетентным органом акта осмотра информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, действующее законодательство также не предусматривает.

В рамках осмотра доказательств, находящихся в сети «Интернет», сотрудник прокуратуры может: установить администратора домена (владельца сайта), то есть информацию о принадлежности доменного имени информационного ресурса; проверить соответствие символьного адреса сайта (домена) его настоящему IP-адресу (трассировка), чтобы убедиться в том, что браузер отображает страницы подлинного сайта; зафиксировать содержание конкретного интернет-сайта.

Акт осмотра информации, содержащейся на представленном в материалы дела СD-диске, содержит дату проведения осмотра и дату его составления, место проведения осмотра; сведения о лице, производящему осмотр; обстоятельства, обнаруженные при осмотре; сведения о сетевых адресах осмотренных страниц, которые могут быть проверены путем свободного входа на данные страницы.

Таким образом, акт осмотра от 10 февраля 2025 года соответствует требованиям, предъявляемым к письменным доказательствам, и содержит все необходимые сведения.

Аналогичные сведения содержит акт осмотра от 18 марта 2025 года и приложенные к нему скриншоты осмотренных страниц.

Кроме того, в материалы дела представлен акт экспертного исследования текста песни «***» № * от 17 февраля 2025 года, из которого следует, что в песне содержатся лингвистические признаки возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по социальному признаку – «российские военнослужащие», лингвистические признаки унижения человеческого достоинства, лингвистические признаки неполноценности группы лиц, объединенной по социальному признаку, – «российские военнослужащие».

Изучив указанный акт экспертного исследования, суд приходит к выводу о том, что он содержит в себе мотивированные выводы, ссылки на источники используемой информации и копии материалов и распечаток, что позволяет проверить используемые сведения, выполнен лицом, имеющим право экспертной деятельности по указанному направлению, высшее филологическое образование, а также прошедшим профессиональную переподготовку, в том числе по программе экспертной специальности «Лингвистическое исследование письменного или устного текста в целях решения вопросов смыслового понимания», стаж работы экспертной деятельности с 2009 года. Выводы экспертного исследования в установленном законом порядке не опровергнуты.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что приведенные выше письменные доказательства отвечают принципам относимости, допустимости и достоверности, в связи с чем принимаются судом для разрешения заявленных административным истцом требований.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что посредством приведенной выше аудиозаписи (песни) осуществляется возбуждение вражды, ненависти (розни), унижается человеческое достоинство, тем самым нарушаются права человека, пропагандируется неполноценность людей по социальному признаку (российские военнослужащие), а, следовательно, указанная в административном исковом заявлении информация относится к экстремистской деятельности, в связи с чем подлежит признанию экстремистской, поскольку нарушает запреты, установленные антиэкстремистским законодательством, и поэтому представляет реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя.

Принимая во внимание, что распространением в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов экстремистского характера, в том числе пропагандирующих и оправдывающих террористическую идеологию, существенно нарушаются интересы государства и неопределенного круга лиц на обеспечение общественной безопасности, требования административного истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 265.10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


административное исковое заявление первого заместителя военного прокурора Северного флота, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информационного материала экстремистским удовлетворить.

Признать экстремистским информационный материал – аудиозапись (песню) исполнителя «***» с наименованием «***», продолжительностью около 3 минут 43 секунд, начинается словами, исполняемыми мужским голосом под музыку: «***…», заканчивается куплетом со словами «…***» и затем последними словами припева: «…***».

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Маренкова



Суд:

Мурманский областной суд (Мурманская область) (подробнее)

Истцы:

Военная прокуратура северного флота (подробнее)

Ответчики:

неустановленное лицо (подробнее)

Иные лица:

Уполномоченный по правам человека в Мурманской области (подробнее)
Управление Министерства юстиции РФ по Мурманской области (подробнее)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области (подробнее)

Судьи дела:

Маренкова Анжела Викторовна (судья) (подробнее)