Решение № 2-1422/2017 2-1422/2017~М-1177/2017 М-1177/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-1422/2017

Дело № 2-1422/2017 09 июня 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

председательствующего судьи Филенко М.А.,

при секретаре Степановой К.В.,

с участием:

помощника прокурора города Магадана Антоновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по заявлению прокурора города Магадана в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной на страницах сайта с URL-адресом www.kanna-biz.info/growing-cannabis/kak-pravilno-sushit-i-prolechivat-marihuanu, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Магадана обратился в Магаданский городской суд с вышеуказанным заявлением.

В обоснование указано, что прокуратурой города Магадана проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии распространению наркотических средств и психотропных веществ, в ходе которой осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и установлено, что пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к Интернет-сайтам, на которых размещены материалы об изготовлении, переработке, распространению, употреблению, хранению средств и веществ, признанных в соответствии с федеральным законодательством наркотическими средствами и психотропными веществами.

Проверкой установлено, что используя Интернет сайт www.kanna-biz.info/growing-cannabis/kak-pravilno-sushit-i-prolechivat-marihuanu, представляющий пользователям анонимный доступ и подмену адресов пользователей, получен полный доступ к статье «Как сушить и пролечивать марихуану».

Таким образом, любой пользователь сети «Интернет», используя Интернет сайт www.kanna-biz.info/growing-cannabis/kak-pravilno-sushit-i-prolechivat-marihuanu, может получить полный доступ к статье «Как сушить и пролечивать марихуану».

Установление факта размещения информации на страницах сайта с URL-адресом www.kanna-biz.info/growing-cannabis/kak-pravilno-sushit-i-prolechivat-marihuanu, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо для включения сайта с URL-адресом www.kanna-biz.info/growing-cannabis/kak-pravilno-sushit-i-prolechivat-marihuanu в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего ограничения доступа к вышеназванному сайту на территории Российской Федерации.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, а также на положения статей 266-267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом www.kanna-biz.info/growing-cannabis/kak-pravilno-sushit-i-prolechivat-marihuanu, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; копию вступившего в законную силу решения суда по делу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных и массовых коммуникаций, для включения страницы сайта с URL-адресом www.kanna-biz.info/growing-cannabis/kak-pravilno-sushit-i-prolechivat-marihuanu в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Участвующий в судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы аналогичные тем, которые изложены в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участвующего в деле прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения участвующего в деле прокурора, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с статьями 262, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» прокуратурой города Магадана выявлен интернет-сайт www.kanna-biz.info/growing-cannabis/kak-pravilno-sushit-i-prolechivat-marihuanu, предоставляющий пользователям анонимный доступ и подмену адресов пользователей, используя который возможно получение полного доступа к статье «Как сушить и пролечивать марихуану».

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронной варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами прокурора, что любой пользователь сети «Интернет», используя интернет-сайт www.kanna-biz.info/growing-cannabis/kak-pravilno-sushit-i-prolechivat-marihuanu, может получить полный доступ к статье «Как сушить и пролечивать марихуану».

Согласно акту проверки, составленному ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора г. Магадана Антоновой Е.В. и научным сотрудником лаборатории популяционной генетики ФИО1, в вышеназванной статье изложена подробная методика заготовки и хранения растительного сырья применительно к растениям конопли, называемой марихуаной. С помощью информации, имеющейся в статье, возможно приготовление наркотического вещества.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 ФЗ №).

Пункт 6 статьи 10 ФЗ № устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Правовые основы государственного регулирования деятельности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее Федеральным закон 3-ФЗ)

Статьей 46 Федерального закона 3-ФЗ установлен запрет пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере культивирования наркосодержащих растений. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Федерального закона 3-ФЗ запрещается также пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" каннабис (марихуана) включен в список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I).

Статьи 228, 228.1, 231 Уголовного кодекса Российской Федерации и статья 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают уголовную и административную ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе за их изготовление, приобретение, культивирование.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации по изготовлению наркотических средств.

Соответственно, информация, размещенная на сайте www.kanna-biz.info/growing-cannabis/kak-pravilno-sushit-i-prolechivat-marihuanu, является незаконной.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, руководствуясь частью 4 статьи 1, частями 1, 3 статьи 4, частью 1 и пунктом 10 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что положениями действующего законодательства не предусмотрен как досудебный, так и внесудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора прокурором иного способа защиты нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.

При этом защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной возможна путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в соответствующий реестр и запрещение их к распространению.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 124-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите прав ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона N 149 правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.

На основании ст. 5 Закона N 149 информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено материалами дела, на Интернет-сайте www.kanna-biz.info/growing-cannabis/kak-pravilno-sushit-i-prolechivat-marihuanu содержится информация как изготавливают марихуану.

Наличие в свободном доступе на страницах сайта с URL-адресом www.kanna-biz.info/growing-cannabis/kak-pravilno-sushit-i-prolechivat-marihuanu, указанных материалов, по мнению суда, нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних потребителей информационных услуг.

Кроме того, распространение материалов на интернет-ресурсе по указанному электронному адресу при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетним.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что заявление прокурора о признании информации, размещенной на страницах сайта URL-адресом www.kanna-biz.info/growing-cannabis/kak-pravilno-sushit-i-prolechivat-marihuanu на котором размещена статья «Как сушить и пролечивать марихуану», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предъявлено в суд обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 262 – 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора города Магадана о признании информации, размещенной на страницах сайта с URL-адресом www.kanna-biz.info/growing-cannabis/kak-pravilno-sushit-i-prolechivat-marihuanu информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта URL-адресом www.kanna-biz.info/growing-cannabis/kak-pravilno-sushit-i-prolechivat-marihuanu на котором размещена статья «Как сушить и пролечивать марихуану», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию настоящего решения суда в течение трех дней после вступления в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), для включения сайта с URL-адресом www.kanna-biz.info/growing-cannabis/kak-pravilno-sushit-i-prolechivat-marihuanu в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения суда.

Установить день изготовления мотивированного решения – 14 июня 2017 года.

Судья М.А. Филенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>