Решение № 2-2052/2019 2-2052/2019~М-1851/2019 М-1851/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-2052/2019

63RS0007-01-2019-002252-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» ноября 2019 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Делия И.О.,

с участием:

истца ФИО1 и её представителя ФИО2,

ответчиков ФИО3, ФИО4 и их представителя по устному ходатайству ФИО5,

ФИО6, действующей в качестве представителя ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2052/2019 по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4, кадастровому инженеру ФИО7, Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении местоположения границ земельного участка, признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, признании недействительными постановлений, возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком путём демонтажа забора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив и увеличив объём заявленных требований, обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, кадастровому инженеру ФИО7, Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении местоположения границ земельного участка, признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, признании недействительными постановлений, возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком путём демонтажа забора.

В обоснование иска, с последующим уточнением, указала, что на основании решения Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в порядке приватизации является собственником блока жилого дома блокированной застройки, по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №. Указанный жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном ей на праве постоянного пользования для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области. Площадь указанного земельного участка, согласно плана границ участка землепользования составленного в 1999 году ЗАО НИЦ «Гран» по заказу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Самарской области, составляла <данные изъяты> кв.м. При уточнении площади данного земельного участка, в настоящее время его площадь составляет <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ году ей стало известно, что ФИО3 разбирает забор, отделяющий их территорию земельного участка от её земельного участка, на котором расположен вышеуказанный жилой дом. На неоднократные просьбы восстановить забор ФИО8 и ФИО3 отвечали отказом. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ ответчики самовольно захватили часть её земельного участка, установили железный забор без её согласия и пояснили, что с этого момента они законно оформили себе земельный участок, в том числе, с учетом части её земельного участка. Границы ответчикам она не согласовывала, ни какого акта не подписывала. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 при совмещении координат земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> сведений Единого государственного реестра прав, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы земельного участка, площадь пересечения составляет 589 кв.м. Данное обстоятельство препятствует оформлению земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с действующим законодательством. В связи с предоставлением ответчиками в Администрацию Волжского района Самарской области схемы расположения земельного участка с неверными границами, администрация вынесла постановление от ДД.ММ.ГГГГ № на основании недействительной схемы расположения земельного участка площадью 1 691 кв.м на кадастровом плане территории, предоставляемого для ведения личного подсобного хозяйства. Постановления администрации являются недействительными, поскольку вынесены на основании недействительных данных, предоставленных ответчиками.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец ФИО1 просит суд:

- признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства;

- установить местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии планом границ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО9;

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

- исключить из ЕГРН сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером №;

- признать недействительными Постановление администрации муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность ФИО8 земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>, участок напротив <адрес>» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Постановление администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №»;

- обязать ФИО3 и ФИО4 устранить препятствия в пользовании земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, путём демонтажа железного забора, пересекающего её земельный участок.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2, ссылаясь на изложенные в иске основания, поддержали заявленные требования в полном объёме.

В судебном заседании ответчики ФИО3, ФИО4 и их представитель по устному ходатайству ФИО5, ссылаясь на изложенные в письменных возражениях основания, просили отказать в удовлетворении иска ФИО1 в полном объёме.

В судебном заседании ФИО6, действующая в качестве представителя ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области, ссылаясь на законность изданных администрацией постановлений, просила отказать в удовлетворении иска ФИО1 в полном объёме.

Привлеченный к участию в деле в качестве ответчика кадастровый инженер ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени слушания дела извещено судом надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств не представило.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР были обязаны обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

На основании ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п. 36 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 года № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники строений приобретают земельные участки, на которых расположены строения этих собственников, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) для приобретения земельных участков собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. 2 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД "О земле", земельные отношения на территории Самарской области регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Самарской области, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД "О земле" предоставление в собственность граждан и юридических лиц земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Самарской области. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в настоящей статье, статье 10.4 настоящего Закона, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в настоящей статье, статье 10.4 настоящего Закона, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований. Земельные участки предоставляются в собственность граждан и юридических лиц бесплатно в порядке и при наличии оснований, предусмотренных частями 3, 4, 8, 10, 12, 13 и 14 настоящей статьи.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что бесплатное предоставление в собственность земельных участков производится только в отношении определенной Законом группы лиц, при этом бесплатная приватизация земельных участков, на которых расположены принадлежащие гражданам дома (сооружения), производится исключительно в отношении тех участков, на которых расположены здания и сооружения, приобретенные в собственность до введения в действие Земельного кодекса РФ.

В соответствии с положениями Закона РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящихся в их личном пользовании недвижимом имуществе. Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселков РСФСР, утвержденной Приказом МКХ РСФСР 21 февраля 1968 года N 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали. Запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности, исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 года № 112/5, данные книги использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях колхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги. Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве РФ.

Судом установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что на основании записи в похозяйственней книге в администрации сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области истцу ФИО1 на праве постоянного пользования принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенного пункта (записи в похозяйственней книге № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № л/с 21 от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время).

На указанном земельном участке расположен блок жилого дома блокированной застройки (<данные изъяты> постройки), общей площадью <данные изъяты> кв.м, право собственности в порядке приватизации на который признано за истцом ФИО1 на основании вступившего в законную силу решения Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в редакции определения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения малого совета Чернореченского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка для постоянного пользования» ФИО1 выделен в постоянное пользование земельный участок площадью 0,10 га в селе Николаевка (сзади коттеджа).

Сведения о вышеуказанном земельном участке не содержатся в ЕГРН.

Согласно плану границ данного земельного участка (кадастровый №), содержащемуся в материалах инвентаризации земель населённых пунктов Чернореченской сельской администрации (<адрес>, квартал №), изготовленной ЗАО НПЦ «ГРАН» в 1999 году, инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м, землепользователь ФИО1 На оборотной стороне данного плана содержится каталог координат земельного участка.

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленной кадастровым инженером ООО «Земельный кадастр» ФИО10, которая согласована Главой администрации сельского поселения Черноречье Волжского района Самарской области, а также заведующей сектором архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Волжский Самарской области, определены координаты характерных точек, определяющих местоположение его границ, а также его площадь в размере <данные изъяты> кв.м. К схеме приложен акт согласования границ данного земельного участка, подписанный смежными землепользователями и Главой администрации сельского поселения Черноречье Волжского района Самарской области.

В соответствии с заключениями кадастрового инженера ФИО9 проведены работы в отношении земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок на местности существует более 15 лет, что подтверждает выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Администрацией сельского поселения Черноречье муниципального района <адрес>. Существование земельного участка на местности более 15 лет, а также конфигурация и местоположение земельного участка подтверждается планом границ участка землепользования, изготовленного в марте 1999 года ЗАО НПЦ «ГРАН», включенного в состав Землеустроительного дела <адрес> согласно инвентаризации земель населенных пунктов Чернореченской сельской (волостной) администрации Волжского района Самарской области от 1999 года. Площадь земельного участка подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной ООО «Земельный кадастр» в 2011 году. При совмещении координат земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> сведений Единого государственного реестра прав, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы земельного участка. Площадь пересечения составляет 589 кв.м. Данное обстоятельство препятствует оформлению земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с действующим законодательством. Незначительное отличие местоположения и конфигурации земельного участка по фактическим измерениям от местоположения и конфигурации по результатам инвентаризации земель от 1999 года объясняется тем, что при проведении землеустройства в 1999 году было использовано менее точное оборудование. На плане границ землепользования и в каталоге координат, изготовленных в 1999 году длины линий сторон земельного участка приведены без указания точности их определения, поэтому подлежат обязательному уточнению с нормативной точностью при межевании. Координаты поворотных точек границ землепользования, указанные в плане границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, определены геодезическим методом с использованием современных технологий, в том числе, с использованием аппаратуры спутниковой навигации по фактически установленному ограждению. Кроме того местоположение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается также тем фактом, что смежный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, внесен в Единый государственный реестр недвижимости по результатам межевания с уточненной площадью и имеет общую границу в т. 13-17. А также у объекта капитального строительства - жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, имеется общая граница (стена) с объектом капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> т. 15-16.

Таким образом, поскольку жилой дом на спорном земельном участке по адресу: <адрес>, возведен на законных основаниях до введения в действие Земельного кодекса РФ, истец не использовала право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, право на приобретение в собственность занимаемого ей жилого помещения возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, а также в связи с вышеперечисленными иными установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка.

Согласно сообщению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области при внесении в ГКН сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, площадью 1 449 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами смежного земельного участка, с кадастровым номером №.

Указанное обстоятельство препятствует ФИО1 в регистрации права собственности на принадлежащий ей земельный участок.

В силу п. 10 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно п. 3 ст. 6 Закона Самарской области «О земле» № 94 ГД от 11.03.2005 года к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится: управление и распоряжение земельными участками на территории муниципального образования в Самарской области до разграничения государственной собственности на землю, если законодательством не предусмотрено иное, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В связи с этим управление и распоряжение земельными участками, находящимися на территории Волжского района Самарской области до разграничения государственной собственности на землю, относится к полномочиям муниципального района Волжский Самарской области.

При этом согласно п. 3 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» № 94 ГД от 11.03.2005 года земельные участки, в том числе, с расположенными на них жилыми домами, жилыми строениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, в пределах границ муниципальных районов, в том числе, для ведения личного подсобного хозяйства.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № с учётом внесенных в него Постановлением администрации муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № изменений в части местоположения и площади земельного участка, ФИО8 (в настоящее время ФИО11) предоставлен в собственность бесплатно земельный участок (земли населенных пунктов) для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, участок напротив <адрес>.

Местоположение границ данного земельного участка определено кадастровым инженером ФИО7 в ходе проведения процедуры формирования участка (топографический план с каталогом координат от ДД.ММ.ГГГГ).

Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт и ему присвоен кадастровый №. Право собственности ФИО8 (в настоящее время ФИО11) на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке (запись регистрации №).

Постановлением Чернореченской сельской администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку ФИО8 (в настоящее время ФИО11) кадастровый №, присвоен почтовый адрес: <адрес>.

С 01.01.2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а также к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, но к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно части 2 статьи 1 указанного Федерального закона, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 данного закона Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в статьях 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Федеральный закон от 24.07.2007 года N 221-ФЗ, утративший силу с 01.01.2017 года).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 14 Закона о ГРН государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч.2 ст.14 Закона «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

На основании ч. 3 ст. 22 вышеуказанного закона в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 ФЗ N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года), части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

С 01.01.2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ.

В соответствии с положениями данной статьи, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ).

На основании части 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Таким образом, исходя из указанных выше требований Закона, в судебном порядке может решаться вопрос об исправлении реестровой ошибки (а не о признании реестровой ошибки).

По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в ЕГРН, наличие которой нарушает права истца, а юридически значимым обстоятельством при разрешении спора об исправлении кадастровой ошибки является установление правильных сведений о местоположении характерных точек части границ исходного земельного участка, учитывает, что такое исправление реестровой ошибки допускается только в случае отсутствия спора о границах земельных участков.

При этом спор относительно границ между спорными земельными участками не может быть разрешен путем устранения кадастровой (реестровой) ошибки.

Судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права (ст. 11 ГК РФ).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, чтокадастровым инженером ФИО7 в ходе проведения процедуры формирования земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, предоставленного администрацией в собственность ФИО8 (в настоящее время ФИО11), не было учтено, что часть формируемого участка не свободна от прав третьих лиц, что, в том числе, подтверждается подготовленным им топографическим планом с каталогом координат от ДД.ММ.ГГГГ, на котором изображено частичное наложение границ формируемого участка на границы существующего участка (<адрес>), что, в свою очередь, привело к формированию и предоставлению администрацией в собственность ФИО8 (в настоящее время ФИО11) земельного участка, часть которого, площадью <данные изъяты> кв.м, налагается (пересекает) на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, который ранее на законных основаниях был предоставлен в постоянное пользование ФИО1

В связи с вышеизложенным, являются обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению требования истца ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, а также об установлении местоположения границ данного участка в соответствии планом границ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО9

В качестве способа защиты нарушенного права истцом ФИО1 заявлено о внесении изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, путем исключения сведений о местоположении его границ.

Судом установлено, что границы земельного участка ответчика ФИО4 накладываются (пересекают) на границы земельного участка истца частично, и, кроме того, на земельном участке ответчика ФИО4 возведен жилой дом (не в зоне наложения), право собственности на которой зарегистрировано в установленном законом порядке. При изложенных обстоятельствах, избранный истцом способ защиты права не является соразмерным нарушению её прав и приведет к существенному нарушению прав ответчика ФИО4, в связи с чем, нарушенное право ФИО1 в указанной части подлежит восстановлению путем внесения изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, и исключения из него конфигурации, границы земельного участка истца в части наложения земельных участков. Внесение указанных изменений в ЕГРН устранит нарушение прав истца, так как будут устранены препятствия для постановки её земельного участка на кадастровый учет.

Таким образом, также являются частично обоснованными и подлежат удовлетворению требования истца, о признании недействительными Постановления администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с учётом изменений, внесенных в него Постановлением администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части наложения местоположения и площади земельного участка ответчика ФИО4, на земельный участок, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Кроме того, поскольку из пояснений истца, показаний допрошенных судом свидетелей, которые не отрицались ответчиками, следует, что ответчики ФИО12 возвели ограждение (забор) на земельном участке с кадастровым номером №, таким образом, что оно (он) пересекает границы участка истца, требования ФИО1 в указанной части об устранении препятствий в пользовании участком путём демонтажа данного ограждения (забора), расположенного в пределах границ и площади её земельного участка, также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковое заявление ФИО1 к ФИО3, ФИО4, кадастровому инженеру ФИО7, Администрации муниципального района Волжский Самарской области.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Установить местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии планом границ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО9 со следующими координатами:

Название точки

Координаты X

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать реестровой ошибкой сведения об описании границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, допущенную кадастровым инженером при проведении кадастровых работ, в части наложения на вышеуказанные границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Внести изменения в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, исключив из его конфигурации и площади, границы земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек, в соответствии планом границ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО9 со следующими координатами:

Название точки

Координаты X

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать недействительными Постановление администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с учётом внесенных в него Постановлением администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изменений в части наложения местоположения и площади земельного участка по адресу: <адрес>, участок напротив <адрес>, на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Считать решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений и изменений в сведения о вышеуказанных земельных участках.

Возложить на ФИО3 и ФИО4 обязанность устранить препятствия в пользовании ФИО1 земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, путём демонтажа принадлежащего им ограждения (забора), расположенного в пределах границ и площади данного земельного участка, в соответствии с координатами:

Название точки

Координаты X

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Бредихин

В окончательной форме решение изготовлено 02.12.2019 года.