Решение № 2А-1140/2017 2А-1140/2017~М-902/2017 А-1140/2017 М-902/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-1140/2017

Дело №а-1140/2017

07 августа 2017 года <адрес>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Андреюшкова В.И., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просила взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме *** руб. за 2011, 2012 годы, а также пени в *** руб. за период с *** по ***.

В обоснование требований указано, что административный ответчик, как собственник недвижимого имущества, является плательщиком налога на имущество физических лиц. Налоговым органом произведен расчет налога, направлено налоговое уведомление. В связи с тем, что налогоплательщиком налог не был уплачен в установленный законодательством срок, ответчику на основании ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки начислены пени. В адрес налогоплательщика направлены требования: от *** №, от *** №, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на недоимку пени. Требования налогового органа в добровольном порядке исполнены не в полном объеме. Согласно требованиям ст. 48 НК РФ ИФНС России по <адрес> обратилась на судебный участок № Соломбальского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика задолженности и пени на общую сумму *** руб. Судебный приказ №а-283/2017 от *** был отменен определением мирового судьи от ***. Сумма задолженности на настоящий момент составляет ***. в части налога и *** руб. в части пени. Задолженность в указанном размере административным ответчиком в добровольном порядке не погашена.

Административный истец ИФНС Росси по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

По определению суда административное дело рассмотрено по существу в отсутствие административного истца и административного ответчика

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч.5 ст.180 КАС РФ).

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, ФИО1 как собственнику недвижимого имущества – квартиры по адресу: <адрес>, согласно налоговым уведомлениям, начислен налог на имущество физических лиц.

Требования Инспекции налогоплательщиком в добровольном порядке исполнены не были, в связи с чем ответчику начислены пени.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом ответчику направлялись требования:

-№ от *** об уплате в срок до *** недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в сумме *** руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере *** руб.;

№ от *** об уплате в срок до *** недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в сумме *** руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере *** руб.

Общая сумма задолженности по налогу, в отношении которой выставлены требования, составляет: по налогу на имущество -*** руб., пени по налогу на имущество – *** руб.

Данные суммы предъявлены ко взысканию с административного ответчика.

Общая сумма задолженности по налогу и пени, предъявленных ко взысканию с ФИО1 не превышает сумму в 3000 рублей 00 копеек. Соответственно срок предъявления в суд заявления о взыскании задолженности по налогу на имущество -*** руб., пени по налогу на имущество – *** руб. исчисляется по истечении трех лет и шести месяцев с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании №, то есть с ***, и истекает ***.

Налоговый орган *** обратился к мировому судье судебного участка № Соломбальского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц в размере *** руб.

Мировой судья *** вынес судебный приказ №а-283/2017 о взыскании с ФИО1 указанной суммы. Определением от *** судебный приказ отменен.

В районный суд с административным иском в порядке гл.32 КАС РФ налоговый орган обратился ***.

Между тем, налоговый орган изначально обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа с пропуском установленного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Выдача судебного приказа пропущенный срок обращения в суд с исковым заявлением автоматически не восстанавливает.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, страховых взносов, пени и штрафа, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Согласно абз.4 п.2 ст.48 НК РФ установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд не представлено.

Своевременное обращение в районный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени после отмены судебного приказа в данном случае не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требования ст. 48 НК РФ о сроках обращения в суд для принудительного взыскания задолженности.

При таких обстоятельствах требования о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, пени по налогу на имущество физических лиц удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме

Судья В.И. Андреюшков

Мотивированное решение изготовлено ***.