Решение № 2-1714/2020 2-1714/2020~М-1329/2020 М-1329/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-1714/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года гор. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Макаровой Л.А.,

с участием помощника Прокурора Ленинского района г. Кирова Счастливцева А.А.,

представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Поляковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Кирова в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ООО «Высота-43», НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» о возложении обязанности проведения ремонтных работ лифтового оборудования,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района города Кирова обратился в суд с иском в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ООО «Высота-43», НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» о возложении обязанности проведения ремонтных работ лифтового оборудования. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Ленинского района г.Кирова, на основании заявления МО «Город Киров» проведена проверка соблюдения жилищных прав граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде МО «Город Киров», в многоквартирных домах по адресам: {Адрес изъят}, {Адрес изъят}, в которых выполняются работы по капитальному ремонту лифтового оборудования. Установлено, что НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества в Кировской области» в интересах граждан, с целью реализации областной программы капитального ремонта в {Дата изъята}, с ООО «Высота-43» заключен договор {Номер изъят} от {Дата изъята} на выполнение работ по капитальному ремонту лифтового оборудования в многоквартирных домах по адресам в {Адрес изъят}, {Адрес изъят}. Срок завершения работ по графику – {Дата изъята}. {Дата изъята} срок по ремонту лифтового оборудования вышеуказанных домов продлен до {Дата изъята}. По состоянию на {Дата изъята} указанные работы не завершены, чем нарушаются права граждан на благополучные условия проживания, на своевременное проведение качественного капитального ремонта домов. С учетом уточненных исковых требований, просит обязать НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» организовать и провести работы по капитальному ремонту лифтового оборудования в многоквартирных домах по адресам: {Адрес изъят}.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Кирова Счастливцев А.А. уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Истцы ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» по доверенности ФИО1 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, поддержал доводы письменного отзыва, согласно которому все обязанности, предусмотренные ч. 2 ст. 182 ЖК РФ фондом выполнены в установленные законодательством сроки. По результатам электронного аукциона с ООО «Высота-43» был заключен договор на капитальный ремонт лифтового оборудования по спорным домам. Окончательный срок выполнения работ установлен {Дата изъята}. Указанный срок ООО «Высота-43» был нарушен. На {Дата изъята} ООО «Высота-43» заменила лишь по одному лифту в каждом доме. К замене вторых лифтов не приступила, в связи с чем, фондом инициировано расторжение договора, который считается расторгнутым с {Дата изъята}. {Дата изъята} приняты лифты, работы по которым выполнены. В настоящее время фондом подготавливается новая сметная документация для объявления электронного аукциона по завершению капитального ремонта лифтового оборудования.

Представитель ответчика ООО «Высота-43» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил отзыв, согласно которому в удовлетворении требований за их счет простит отказать в связи с прекращениям правоотношений по договору между НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» и ООО «Высота-43» от {Дата изъята}, так как договор расторгнут.

Представитель третьего лица ООО «УК Ленинского района» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Изучив письменные материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

Из договора {Номер изъят} на оказание услуг и (или) выполнение работа по ремонту или замене лифтового оборудования от {Дата изъята} следует, что НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» и ООО «Высота-43» заключили договор, предметом которого является выполнение ООО «Высота-43», в соответствии с техническим заданием и проектной документацией работ по замене лифтового оборудования, в том числе, по адресам, {Адрес изъят}. Согласно Приложению № 3 к Договору {Номер изъят} (графику выполнения работ), дата завершения работ для вышеуказанных домов – {Дата изъята}. Согласно Дополнительному соглашению № 3 к Договору {Номер изъят} сроки выполнения работ были перенесены для вышеуказанных домов на {Дата изъята} (л.д.19-45).

Как следует из заявлений ФИО5, ФИО4, проживающих в доме по адресу: {Адрес изъят}, направленным в прокуратуру Ленинского района г.Кирова {Дата изъята}, лифт не работает с {Дата изъята}, жильцам приходится подниматься пешком на свои этаж, дом 14-этажный, отсутствует возможность эвакуировать лежачего больного в скорую помощь (л.д. 64, 70).

Как следует из заявления ФИО2, проживающего по адресу: {Адрес изъят}, направленному в прокуратуру Ленинского района г.Кирова {Дата изъята}, в его доме ведется ремонт лифтового оборудования с {Дата изъята}, то есть, в течение 8 месяцев (л.д.67).

Из информации администрации города Кирова от {Дата изъята} следует, что в домах по адресам: {Адрес изъят} и {Адрес изъят}, выполняются работы по капитальному ремонту лифтового оборудования. По состоянию на {Дата изъята} работы не выполнены (л.д. 8).

Факт невыполнения работ в установленные договором и дополнительным соглашением сроки не оспаривался ответчиками.

{Дата изъята} НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» направило ООО «Высота-43» уведомление о расторжении договора {Номер изъят} от {Дата изъята}. Согласно письму от {Дата изъята} уведомление о расторжении договора вступило в законную силу, договор считается расторгнутым с {Дата изъята} (л.д. 85-86,87, 109-110, 108).

Согласно актам осмотра капитального ремонта лифтового оборудования многоквартирных домов, расположенных по адресу: {Адрес изъят} и {Адрес изъят}, от {Дата изъята}, НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» приняты работы по замене 1 из 2 лифтов в каждом доме (л.д. 112, 113)

Согласно положениям ст. 178 ЖК РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.

В Кировской области таким региональным оператором является НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области».

Согласно ч 2 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:

1) в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 189 настоящего Кодекса, подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта;

2) обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

3) привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;

4) контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;

4.1) обеспечить установление в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ;

5) осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, и (или) органов местного самоуправления, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме;

6) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, перечислять денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет или выплачивать собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта;

7) аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме;

8) вести учет средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме, а также с соблюдением иных требований, установленных настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

9) представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос;

10) разместить на своем официальном сайте информацию о правах и об обязанностях собственников помещений в многоквартирном доме и регионального оператора, возникающих в связи с исполнением требований настоящего Кодекса, нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, об организации проведения капитального ремонта, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

11) нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений;

12) исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Частью 6 ст. 182 ЖК РФ предусмотрено, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

В судебном заседании установлено, что подрядной организацией ООО «Высота-43» ненадлежащим образом исполнены обязательства по проведению капитального ремонта лифтового оборудования в спорных многоквартирных домах.

Согласно нормам действующего законодательства региональный оператор, в данном случае НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области», несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирных домах за ненадлежащее исполнение ООО «Высота-43» своих обязательств по проведению капитального ремонта.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования прокурора Ленинского района г. Кирова, в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» провести мероприятия по организации проведения капитального ремонта лифтового оборудования, расположенного в д. {Адрес изъят} и в д. {Адрес изъят} до {Дата изъята}, являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Проведение НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» в настоящее время, в том числе, с момента расторжения договора от {Дата изъята} до дня рассмотрения дела судом, мероприятий по организации проведения капитального ремонта лифтового оборудования, расположенного в д. {Адрес изъят} и в д. {Адрес изъят}, ничем не подтверждено, надлежащих доказательств проведения данных мероприятий в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Кроме того, судом учитывается длительность неисполнения подрядчиком своих обязательств по проведению капитального ремонта лифтового оборудования, в том числе, с учетом продления срока для выполнения данных работ на полгода; принятие НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» мер к расторжению договора лишь по истечению значительного времени после истечения срока, установленного дополнительным соглашением (уведомление о расторжении направлено лишь через 10 месяцев после истечения срока выполнения работ).

Учитывая отсутствие отказа от исковых требований со стороны истцов в установленной законом форме, рассматривая требования в части предъявления их к ООО «Высота-43», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о возложении на ООО «Высота-43» обязанности проведения ремонтных работ лифтового оборудования, в связи с чем, в данной части надлежит отказать в удовлетворении иска.

Судом, при этом, учитывается обстоятельства расторжения договора {Номер изъят} от {Дата изъята}, и отсутствие сведений о заключении между НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» и ООО «Высота-43» нового договора в отношении ремонта лифтового оборудования спорных многоквартирных домов. Доказательств наличия у ООО «Высота-43» в силу закона или договора на дату рассмотрения дела обязанностей по проведению ремонтных работ лифтового оборудования в домах по адресам: {Адрес изъят} и {Адрес изъят}, суду не представлено.

Учитывая удовлетворение исковых требований, в соответствии со ст.103 ГПК РФ с НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» в бюджет муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора {Адрес изъят} удовлетворить частично.

Обязать НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» провести мероприятия по организации проведения капитального ремонта лифтового оборудования, расположенного в д. {Адрес изъят} и в д. {Адрес изъят} до {Дата изъята}.

В иске прокурору {Адрес изъят} в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ООО «Высота-43» о возложении обязанности проведения ремонтных работ лифтового оборудования – отказать.

Взыскать с НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 августа 2020 года

Судья Л.А. Макарова