Решение № 12-100/2018 12-107/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 12-100/2018

Дело № 12-107/18


РЕШЕНИЕ

ст. Северская 28 сентября 2018 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Безуглова Н.А.,

при секретаре Царевой М.А.,

с участием лица представителя Управления Федеральной службы

государственной регистрации кадастра и картографии

по Краснодарскому краю ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление главного государственного инспектора в Северском районе по использованию и охране земель Малеванной А.Н. от 25 июля 2018года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 113 главного государственного инспектора в Северском районе по использованию и охране земель Малеванной А.Н. от 25 июля 2018года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просила отменить постановление от 25 июля 2018 года, прекратить производство по делу об административном правонарушении № в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы ФИО2 указала, что обжалуемым постановлением она признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ, а именно в том, что она использует земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием, не по целевому назначению - путем ведения коммерческой деятельности – частное агентство недвижимости. С указанным постановлением ФИО2 не согласна, поскольку в жилом доме, расположенном на указанном земельном участке она проживает со своей семьей. На указанном жилом доме расположена вывеска для информации на которой указано «частное агентство недвижимости и номер телефона заявителя». При этом в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> ФИО2 с клиентами не встречается и никакой коммерческой деятельности не осуществляет. Инспектор на участке заявителя не появлялась, о том, что 27 июня 2018 года был составлен акт административного обследования №65заявитель узнала 11 июля 2018 года при составлении протокола об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, согласно имеющемся в деле ходатайству, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы ФИО2, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу об оставлении постановления главного государственного инспектора в Северском районе по использованию и охране земель Малеванной А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № без изменения, а жалобы ФИО2, без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей.

Заявителю принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель: земли населенных пунктов – индивидуальные (одноквартирные) жилые дома, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 8/.

На указанном земельном участке расположен жилой дом общей площадью 47,3 кв.м., принадлежащий ФИО2 на праве собственности, что подтверждается сведениями из ЕГРН, содержащимися в материалах дела об административном правонарушении.

В результате проведенного административного обследования объекта земельных отношений: земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что на указанном земельном участке расположен жилой дом, назначение: жилое, площадью 47,3 кв.м., количество этажей 1, кадастровый №, принадлежащий на праве собственности ФИО2 (запись о регистрации права от 20 мая 2013 года № № В результате проведенного административного обследования получены достаточные данные для возбуждения дела об административном правонарушении в порядке ст. 28.1. КоАП РФ в отношении гражданки ФИО2 при использовании земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальные (одноквартирные) жилые дома, расположенного по адресу: <адрес>, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8. КоАП РФ, в связи с использованием земельного участка не в соответствии с разрешенным видом использования, путем размещения объекта коммерческой деятельности - частное агентство недвижимости, в нарушение требований ст. 42 ЗК РФ. Указанные обстоятельства отражены в акте административного обследования объекта земельных отношений от 27 июня 2018 года №65.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 11 июля 2018 года, 30 марта 2018 года В результате проведения административного обследования объекта земельных отношений: хмельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: - земли населенных пунктов - индивидуальные (одноквартирные) жилые дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено и в акте административного обследования от 27 июня 2018 года. № 65 зафиксировано, что ФИО2 использует земельный участок не в соответствии с его целевым назначением, путем размещения коммерческой деятельности - частное агентство недвижимости в нарушение требований ст. 42 ЗК РФ, - использование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением. Документы, подтверждающие изменение (дополнение) вида разрешенного использования хмельного участка в соответствии с целями фактического использования - размещения коммерческой деятельности - частное агентство недвижимости, ФИО2 не представлены. Согласно данных Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), Реестра объектов недвижимости (КН) на дату составления настоящего протокола об административном правонарушении земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес>, присвоена категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальные (одноквартирные) жилые дома.

Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 8.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования).

Доводы жалобы ФИО2 о том, что по указанному адресу всего лишь установлена вывеска для информации, на которой указано «Частное агентство недвижимости и номер телефона» а встречи с клиентами и иная коммерческая деятельность осуществляются заявителем по всей территории Северского района, а также за его пределами, не подтверждены никакими доказательствами, а потому не могут учитываться судьей при принятии решения.

При назначении административного наказания ФИО2, главным государственным инспектором в Северском районе по использованию и охране земель Малеванной А.Н., учтен характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, и назначено наказание в виде административного штрафа минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО2 не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, а потому данная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора в Северском районе по использованию и охране земель Малеванной А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО2, без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в порядке 10 дней со дня получения или вручения копии решения суда.

Судья Н.А. Безуглова