Решение № 2-1978/2019 2-1978/2019~М-1435/2019 М-1435/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-1978/2019

Дело №2-1978/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Дементьевой О.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуКомитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов.

УСТАНОВИЛ:

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула обратился в суд с иском к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов.

В обоснование заявленных требований указано, что 20.11.2015 между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края (в настоящее время Управление имущественных отношений Алтайского края, далее -Управление) и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, *** по условиям которого последнему за плату во временное владение и пользование из земель населенных пунктов предоставлен земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: ***, для завершения строительства индивидуального жилого дома сроком на 3 года с момента вступления договора в силу. Согласно пункту 2.2 договора он вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю. Учитывая, что государственная регистрация осуществлена 03.12.2015, срок действия договора установлен до 04.12.2018. О прекращении срока действия договора ответчик уведомлялся письмом от 04.09.2018 №24/15239, поскольку срок действия договора истек, договорные отношения прекратились с 04.12.2018, в Едином государственном реестре недвижимости запись об аренде земельного участка погашена, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка объекты незавершенного строительства, расположенные на земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец просил изъять у ФИО2 путем продажи с публичных торгов объект незавершенного строительства с кадастровым номером ***, площадью застройки 50,2 кв.м, расположенный по адресу: ***

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что не мог закончить строительство в связи с болезнью.

Представитель третьего лица Алтайкрайимущества в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 судебном заседании от 18.06.2019 возражала против иска, ссылаясь на то, что ответчик ей должен денежные средства свыше 1000000 руб. и рассчитывается с ней по мере возможности, в настоящее судебное заседании не явилась, извещена надлежаще.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду.

В соответствии ч.1 ст.610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно ч.1 ст.46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Соответственно, одним из оснований прекращения договора аренды является истечение срока, указанного в договоре.

Из представленных суду документов следует, что 20.11.2015 между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края и ФИО2 заключен договор аренды *** земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.5).

Участок предоставлялся для завершения строительства индивидуального жилого дома.

На земельном участке на дату заключения договора аренды имелся возведенный ответчиком объект недвижимого имущества площадью 50,2 кв.м, со степенью готовности 18%, строительство которого не завершено, о чем в ЕГРН имеется запись от 28.09.2015 *** (л.д. 15).

Пунктом п. 2.1-2.2 договора срок аренды устанавливался в 3 года с момента подписания его сторонами.

Учитывая, что государственная регистрация договора осуществлена 03.12.2015, следовательно, срок действия договора аренды установлен до 04.12.2018.

В соответствии с п.2.2 договора срок аренды по договору не подлежит продлению и не возобновляется на неопределенный срок.

Письмом от 04.09.2018 *** (л.д.17) Министерство имущественных отношений Алтайского края уведомляло ФИО2 о необходимости завершения строительства и регистрации права собственности на завершенный строительством объект недвижимости до истечения срока действия договора - до 04.12.2018. В письме указано, что договор заключен на основании подпункта 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», следовательно, срок аренды по договору не подлежит продлению и не возобновляется на неопределенный срок. По истечении указанного срока, договор будет считаться прекращенным (с 04.12.2018).

В течение срока действия договора аренды ответчик строительство индивидуального жилого дома не завершил по причине болезни.

Управлением по строительству и архитектуре администрации Индустриального района г.Барнаула 20.12.2018 составлен акт визуального обследования земельного участка <адрес> из которого следует, что на территории земельного участка расположен объект капитального строительства (л.д.11-12).

Поскольку срок договора аренды истек, следовательно, правоотношения сторон, основанные на данном договоре, прекратились.

Предоставление ответчику этого же земельного участка ответчику еще раз законом не предусмотрено.

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный земельный участок.

Представленное ответчиком в материалы дела письмо от 29.03.2019 ***, согласно которому Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула уведомлял ФИО2, что его обращение к депутату Барнаульской Городской думы седьмого созыва ДАННЫЕ ФИО4 по вопросу продления договоров аренды земельных участков от 12.02.2015 <адрес> от 12.02.2015 ***, от 12.02.2015 *** комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула рассмотрено, срок аренды по договорам не подлежит продлению и не возобновляется на неопределенный срок также не свидетельствует о наличии правовых оснований для отказа в иске.

Вопреки доводам ответчика ссылка в указанном письме на то, что в случае отказа в иске земельные участки будут предоставлены собственнику объектов незавершенного строительства в аренду однократно на три года для завершения строительства, не свидетельствует о продлении арендных правоотношений.

Согласно ч. 1-3 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект.

Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению только в том случае, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (ч.6 ст.239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку срок договора аренды истек, строительство объекта недвижимого имущества не завершено, и ответчиком не представлены доказательства, что нарушения срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, имеются правовые основания для изъятия у ответчика спорного имущества с целью продажи с публичных торгов.

Ссылка ответчика на то, что он что не мог закончить строительство, в связи с болезнью и пожаром, в результате которого сгорело его имущество и имущество ФИО3, которой он выплачивает денежные средства, не является основанием для отказа в иске, поскольку правовые основания пользования и владения земельным участком в настоящее время у ответчика отсутствуют.

Определять начальную стоимость объекта незавершенного строительством при его изъятии путем продажи с публичных торгов у суда нет обязанности, поскольку, исходя из Правил проведения публичных торгов по продаже незавершенного строительством объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №1299, публичные торги проводятся на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов в форме аукциона, открытого по составу участников, и начальная цена предмета аукциона определяется лицом, организующим торги, на основании оценки его рыночной стоимости, а не на основании решения суда об установлении рыночной стоимости объекта.

В соответствии с нормами ст.103 ГПК Российской Федерации и ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска об изъятии земельного участка путем продажи с публичных торгов освобожден законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула удовлетворить.

Изъять у ФИО2 объект незавершенного строительства с кадастровым номером ***, площадью 50,2 кв.м, со степенью готовности 18%, расположенный по <адрес>, путем продажи с публичных торгов.

Взыскать с ФИО2 в бюджет городского округа - г.Барнаула государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Н.А. Жидких

Решение в окончательной форме изготовлено 09.07.2019

****

****

****

****

****

****

****

****

****

Уникальный идентификатор дела 22RS0065-02-2019-001618-75