Решение № 2А-1394/2024 2А-1394/2024~М-782/2024 М-782/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 2А-1394/2024

Дело №2а-1394/2024

УИД 63RS0044-01-001875-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2024 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Замулиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копыловой Ю.В.,

с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1394/2024 по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО14 к судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО3 ФИО15, ГУ ФССП России по Самарской области, заместителю начальника отдела ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО28 ФИО16, врио начальника ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО13 ФИО17, с участием заинтересованных лиц: ФИО2 ФИО18, Кудрицкой ФИО19, АО «Самарский комбинат керамических материалов», об отмене постановления судебного пристава-исполнителя, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратился в Железнодорожный районный суд г. Самары с административным исковым заявлением в интересах несовершеннолетнего сына – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г.Самары ФИО1, обязании устранить допущенные нарушения, в обоснование требований указав, что в соответствии с судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 г. Самара от 18.02.2011 по гражданскому делу № 2-75/2011 он является плательщиком алиментов на несовершеннолетнего сына ФИО5, №, в размере 25% со всех доходов ежемесячно по исполнительному производству № 4889/16/63043-ИП от 16.06.2016. С ноября 2021 по декабрь 2022 он находился в СИЗО-2 г. Сызрани под стражей и не имел возможности работать. После трудоустройства сразу начал выплачивать алименты с доходов, перечисляя их самостоятельно на расчет счет ОСП Железнодорожного района через портал «Госуслуги». Судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об удержании из заработной платы 70% на одного ребенка, при этом на содержание второго ребенка денежных средств не остается. Фактически получаемая на руки денежная сумма составляет сумму меньше прожитого минимума. На основании изложенного, просит суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, перечислить часть средств удержанных на номинальный счет ребенка.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО12, ГУ ФССП России по Самарской области, врио начальника ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО13, заместитель начальника ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО28; в качестве заинтересованных лиц привлечены взыскатели по исполнительным производствам в отношении ФИО10 - ФИО29, ФИО30, а также АО «Самарский комбинат керамических материалов», в котором административный истец осуществляет трудовую деятельность.

В судебное заседание административный истец ФИО10 не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В судебном заседании административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО12 заявленные требования не признала, дала пояснения, аналогичные изложенному в письменном возражении, указала, что на принудительном исполнении в ОСП Железнодорожного района г. Самары находится исполнительное производство № 163078/23/63043-ИП (старый номер 56237/19/63043-ИП) от 18.10.2019, возбужденное на основании исполнительного листа ВС № 088678178 от 04.09.2019, выданного исполняющим обязанность мировым судьей судебного участка № 53 Советского судебного района г. Самара о взыскании алиментов на содержание детей в отношении ФИО2 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ФИО2 ФИО21. Из поступившего ответа из ПФР было установлено, что должник официально трудоустроен в У МВД России по г. Самаре, в связи с чем 15.10.2019 в адрес работодателя было направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. 31.03.2022 было установлено, что ФИО10 09.04.2021 переведен для прохождения службы в Межмуниципальное управление МВД РФ «Сызранское», алименты удержаны в полном объеме по 08.04.2021. С 16.10.2021 административный истец находился в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Самарской области, 18.12.2022 убыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области. 13.10.2023 было вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату в размере 70% удержаний. 31.10.2023 поступило заявление от взыскателя, что должник освободился и проживает по адресу: <адрес>, на данный адрес осуществлен выход судебным приставом-исполнителем, дверь никто не открыл, оставлена повестка о прибытии в отделение, должник не явился. Также неоднократно посредством телефонной связи ФИО10 вызывался в отделение на опрос. 22.01.2024 судебным приставом-исполнителем получен ответ, что ФИО10 трудоустроен в АО «СККМ». 22.01.2024 было вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату в размере 70%, где 25% текущие алименты, 45% - в счет погашения образовавшейся задолженности. Задолженность на 31.10.2023 составляла 396 280, 70 рублей. 27.02.2024 от ФИО10 поступила жалоба, которая не соответствовала требованиям ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 26.03.2024 должнику направлен ответ заказной корреспонденцией, а также направлена повестка о вызове на прием должника. Новых исполнительных документов в отношении ФИО10 в ОСП Железнодорожного района г. Самары не поступало. На основании изложенного просила суд отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме /л.д.10-12/.

В судебное заседание административный ответчик - врио начальника ОСП Железнодорожного района г. Самара ФИО13 не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, в письменном ходатайстве в адрес суда просила дело рассмотреть в её отсутствие, разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель административного ответчика – ГУ ФССП России по Самарской области, административный ответчик - заместитель начальника отдела ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО28 не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО30 не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, в письменном ходатайстве в адрес суда просила сделать запросы в ОСП Железнодорожного района г. Самары о предоставлении информации по получению судебным приставом-исполнителем Соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетнего ФИО6, информации о наличии реквизитов для перечисления алиментов по данному Соглашению. При вынесении решения просила суд учесть полученную информацию о злоупотреблении судебным приставом-исполнителем своими должностными обязанностями, а также рассмотреть дело в ее отсутствии.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО31, представитель заинтересованного лица - АО «Самарский комбинат керамических материалов» не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствии не ходатайствовали.

Учитывая требования ст.ст. 96, 150 КАС РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положения ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 названного Кодекса.

При этом, для признания действий (бездействий) должностного лица не соответствующим закону административный истец обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также соблюдение срока обращения в суд.

На административном ответчике в свою очередь лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов, в части наличия у него полномочий на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела, 18.09.2019 в ОСП Железнодорожного района г. Самары ГУФССП России по Самарской области было возбуждено исполнительное производство № 56327/19/63043-ИП (новый номер № 163078/23/63043-ИП) на основании исполнительного листа ВС № 088678175 от 04.09.2019, выданного и.о. мировым судьей судебного участка № 53 Советского судебного района г. Самара по гражданскому делу № 2-1343/19-53 в отношении должника ФИО8 о взыскании алиментов на содержание ребенка ФИО5 в пользу взыскателя ФИО9 /л.д.47-49, 50-52/.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрен перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем с целью создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данный перечень является открытым, и включает в себя, в частности: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Следовательно, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

В рамках исполнительного производства № 163078/23/63043-ИП судебным приставом-исполнителем 22.01.2024 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), которым установлено производить взыскание ежемесячно в размере 70% доходов должника, из которых (1/4) 25% текущие алименты, 45% в счет погашения задолженности образовавшейся на 31.12.2023 в размере 396 288, 71 рублей, после погашения задолженности, удержания производить лишь текущих алиментов согласно исполнительному документу до совершеннолетия ребенка. Копия постановления была направлена в АО «СККМ», адрес: <адрес>, по месту получения дохода должника /л.д.39/.

27.02.2024 должник ФИО10 подал жалобу в ОСП Железнодорожного района г. Самара УФССП России по Самарской области с требованиями об отмене постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 22.01.2024, предоставления расчета задолженности, в связи с тем, что у него на иждивении находится несовершеннолетний ребенок ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также жена ФИО4, которая в настоящее время не работает, приложив свидетельство о рождении <...> от 16.02.2024, свидетельство о заключении брака <...> от 09.03.2023 /л.д.30-38/.

26.03.2024 был дан ответ на обращение, в котором указано, что согласно п.3 ст. 99 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» размер удержаний при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещение вреда, причиненного здоровью, возмещение вреда в связи со смертью кормильца и возмещение ущерба, причиненного преступлением, не может превышать 70%, а также указанием, что жалоба не соответствует требованиям Федерального закона № ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» и будет рассмотрена по существу в порядке и сроки, установленные ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» /л.д.28-29/. Ответ на обращение направлен ФИО10 заказной почтой (ШПИ 80108094373485) /л.д.26-27/. Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте АО «Почта России», указанное почтовое отправление получено адресатом 04.04.2024, в связи с чем к доводам ФИО10 о неполучении им вышеуказанного ответа на обращение суд относится критически.

25.03.2024 постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности по алиментам от 22.01.2024, судебный пристав-исполнитель определил должнику ФИО10 задолженность по алиментам за период с 23.11.2021 по 31.12.2023 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО10 в размере 396 280,70 рублей /л.д.13/.

24.04.2024 постановлением о расчете задолженности по алиментам установлено, что задолженность ФИО10 по алиментам в отношении ФИО29 за период с 23.11.2021 по 31.03.2024 на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) составила в размере 261 318, 94 рублей.

27.04.2024 постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление судебный пристав-исполнитель внес следующие изменения в постановление № 63043/24/12957 от 22.01.2024: производить удержание из доходов должника в размере ? (25%) текущие алименты и в счет погашения задолженности на 31.03.2024, составляющей 261 318, 94 рублей. Общий размер удержаний не должен превышать 70% от доходов должника, после погашения задолженности, удержания производить лишь текущих алиментов согласно исполнительному документу до совершеннолетия ребенка. Копия постановления была направлена в АО «СККМ», адрес: <адрес>, по месту получения дохода должника.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии со ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное ч. 2 названной статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Таким образом, размер удержаний, указанных в постановлении судебного пристава-исполнителя не превышает допустимый предел, установленный законом, действиями судебного пристава-исполнителя права и законные интересы административного истца в части размера взыскания по исполнительному производству нарушены не были.

Доводы административного истца ФИО10 о нарушении его прав в связи с тем, что после произведенных удержаний из заработной платы, заработная плата на руки составляет меньше прожиточного минимума, данных денежных средств не хватает на существование, не свидетельствует о незаконности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления.

Минимальный размер заработной платы, подлежащий сохранению за должником-гражданином при обращении на него взыскания в порядке принудительного исполнения судебных актов, законом не предусмотрен.

Низкий размер заработной платы, его несоответствие размеру прожиточного минимума после произведенных удержаний по исполнительному листу не являются достаточным основанием для снижения размера удержания из заработной платы. Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" величина прожиточного минимума устанавливается не для целей, связанных с реализацией положений законодательства об исполнительном производстве

В соответствии с частями 2 и 3 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Расчет судебным приставом-исполнителем образовавшейся задолженности сделан на основании представленных документов о доходах должника.

13.06.2024 Советским районным судом г. Самары вынесено решение, которым исковые требования ФИО10 к ФИО29 о снижении размера алиментов и освобождении от задолженности удовлетворены частично. ФИО10 освобожден от задолженности по алиментам за период с декабря 2021 года по 18 декабря 2022 года. На дату рассмотрения настоящего дела вышеуказанное решение суда не вступило в законную силу в связи с подачей 23.07.2024 ответчиком апелляционной жалобы.

Поскольку действующим законодательством предусмотрено право судебного пристава-исполнителя на взыскание с должника не более семидесяти процентов заработной платы и иных доходов, расчет задолженности указан на основании имеющихся данных о доходах должника, оснований признать незаконным и отменить постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 22.01.2024 и постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 27.04.2024 незаконным и необоснованным, у суда не имеется.

В процессе рассмотрения гражданского дела судом установлены следующие обстоятельства: 05.04.2024 года ОСП Железнодорожного района г. Самары ГУФССП России по Самарской области было возбуждено исполнительное производство № 12319/24/63043-ИП, на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов в отношении ФИО4 с должника ФИО8, выданного нотариусом города Самары Самарской области ФИО7 и зарегистрированного в реестре за № 63/158-н/63-2021-1-293 от 12.03.2024.

Соглашением об уплате алиментов от 12.03.2024 определено, что ФИО8 принимает на себя обязательства по добровольной уплате алиментов на содержание супруги ФИО4, начиная с 12.03.2024 по 07.02.2027, по достижению трех лет со дня рождения общего ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Размер алиментов составляет 10 000 рублей ежемесячно.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением о расчете задолженности установлено, что задолженность ФИО8 по алиментам в отношении ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 6 451, 61 рубль.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) установлено производить взыскание с должника ФИО8 ежемесячно в размере 10 000 рублей и удерживать в счет погашения задолженности на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 451, 61 рубль, после погашения задолженности, удержания производить лишь текущих алиментов согласно исполнительному документу. Копия постановления была направлена в АО «СККМ», адрес: <адрес>, по месту получения дохода должника.

05.04.2024 ОСП Железнодорожного района г. Самары ГУФССП России по Самарской области было возбуждено исполнительное производство № 12315/24/63043-ИП, на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6 с должника ФИО8, выданного нотариусом города Самары Самарской области ФИО7 и зарегистрированного в реестре за № 63/158-н/63-2021-1-293 от 12.03.2024.

27.04.2024 постановлением о расчете задолженности установлено, что задолженность ФИО8 по алиментам в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6 за период с 12.03.2024 по 31.03.2024 составила 4 794, 81 рубля.

27.04.2024 постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), которым установлено производить взыскание с должника ФИО8 ежемесячно в размере 1/5 текущие алименты и удерживать в счет погашения задолженности за период с 12.03.2024 по 31.03.2024 составляющей 4 794, 81 рубля. Общий размер удержаний не должен превышать 70% от доходов должника, после погашения задолженности, удержания производить лишь текущих алиментов согласно исполнительному документу до совершеннолетия ребенка. Копия постановления была направлена в АО «СККМ», адрес: <адрес>, по месту получения дохода должника.

В соответствии со справкой о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 20.08.2024 в рамках исполнения судебным приставом-исполнителем исполнительных документов, были перечислены денежные средства на счет:

- ФИО29 на содержание несовершеннолетнего ФИО5: 29.03.2024 в размере 6 327, 46 рублей, 29.03.2024 в размере 3 515, 26 рублей; 12.04.2024 в размере 10 558, 07 рублей; 12.04.2024 в размере 5 865, 59 рублей; 14.05.2024 в размере 4 435, 37 рублей;

- ФИО30: 14.05.2024 в размере 1 477, 86 рублей;

- ФИО30 на содержание несовершеннолетнего ФИО6: 14.05.2024 в размере 3 548, 29 рублей; 14.05.2024 в размере 1 477, 86 рублей.

Согласно ответу на запрос суда, предоставленному АО «Самарский комбинат керамических материалов», в марте 2024 года из зарплаты ФИО10 были удержаны алименты в сумме 9 380, 85 рублей (25%) и 16 885, 53 рубля (45%) в счет погашения долга по алиментам в пользу ФИО29 по исполнительному документу № 163078/23/63043-ИП, удержанные денежные средства переведены на счет ОСП Железнодорожного района; в апреле 2024 года из зарплаты ФИО10 были удержаны алименты в сумме 4 435, 37 рублей (25%) и 1 477, 86 рублей (8,33%) сумма в счет погашения долга по алиментам в пользу ФИО29 по исполнительному документу № 163078/23/63043-ИП, удержанные денежные средства переведены на счет ОСП Железнодорожного района; в апреле 2024 года из зарплаты ФИО10 были удержаны алименты в сумме 3 548, 29 рублей (20%) и 1 477, 86 рублей (8,33%) сумма в счет погашения долга по алиментам в пользу ФИО30 по исполнительному документу № 102315/24/63043-ИП, удержанные денежные средства переведены на счет ОСП Железнодорожного района; в апреле 2024 года из зарплаты ФИО10 были удержаны алименты в сумме 1 477, 86 рублей (8,33%) сумма в счет погашения долга по алиментам в пользу ФИО30 по исполнительному документу № 102319/24/63043-ИП,удержанные денежные средства переведены на счет ОСП Железнодорожного района. С 01.05.2024 ФИО10 находится в отпуске по уходу за ребенком.

Денежные средства, переведенные взыскателю 22.05.2024 в размере 1 477, 86 рублей в размере 3 548, 29 рублей, удержанные в рамках исполнительного производства № 12315/24/63043-ИП, возбужденного на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов в пользу ФИО4 на содержание ФИО6, были возвращены на счет ОСП Железнодорожного района г. Самары.

07.06.2024 судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО12 направила запрос банковских реквизитов для перечисления денежных средств на имя ФИО30

Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, в том числе является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).

Пунктами 9, 10, 11 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ № 11, Министерства финансов РФ № 15н от 01.03.2018, предусмотрено, что распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Закона № 229-ФЗ. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения (за исключением денежных средств, порядок перечисления которых установлен пунктом 13 настоящей Инструкции). Со счетов подразделений, открытых согласно пункту 2 настоящей Инструкции, денежные средства направляются, в том числе на удовлетворение требований взыскателя на основании исполнительного документа. Перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов физическим лицам - путем перечисления денежных средств на счет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводом денежных сумм по почте. Ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы.

Как следует из материалов дела, денежные средства, взысканные в счет исполнения исполнительного производства № 102319/24/63043-ИП по алиментам в пользу ФИО30 в размере 1 477, 86 рублей были переведены и получены взыскателем, однако денежные средства в размере 3 548, 29 рублей и 1 477, 86 рублей в счет исполнения исполнительного производства № 102315/24/63043-ИП по алиментам в пользу ФИО30 на содержание несовершеннолетнего ФИО6 были возвращены банком на депозитный счет ОСП Железнодорожного района г. Самары.

Согласно ответу ПАО Сбербанк на запрос суда в автоматизированной системе Банка счет №40823810154100009401 принадлежит иному физическому лицу, при этом, как установлено в судебном заседании, судебный пристав-исполнитель ФИО1 не выяснила причину незачисления перечисленных в пользу взыскателя денежных средств и не устранила причину, по которой банком был отклонен платеж.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 15 Постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ и проанализировав приведенные положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд пришел к выводу, что судебный пристав-исполнитель не выяснил причину непоступления денежных средств взыскателю, формально подойдя к выполнению должностных обязанностей при направлении денежных средств по исполнению судебного акта в рамках исполнительного производства № 102315/24/63043-ИП по алиментам в пользу ФИО30 на содержание несовершеннолетнего ФИО6 и своими действиями привел к длительному неполучению взыскателем причитающихся ему денежных средств. Допущенное судебным приставом-исполнителем ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО1 незаконное бездействие привело к нарушению прав взыскателя на получение причитающихся ему денежных средств.

Таким образом, незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО1, выразившееся в длительном неперечислении денежных средств взыскателю в установленные законом сроки, нашло свое подтверждение, суд полагает в данной части требования подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, разрешая административный спор, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 ФИО22 к судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО3 ФИО23, ГУ ФССП России по Самарской области, заместителю начальника отдела ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО28 ФИО24, врио начальника ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО13 ФИО25 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО1, выразившееся в неперечислении удержанных денежных средств на расчетный счет взыскателя, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г. Самары ФИО1 произвести перечисление денежных средств в размере 3 548, 29 рублей и 1 477, 86 рублей на счет взыскателя Кудрицкой ФИО26 по исполнительному производству № 102315/24/63043-ИП по взысканию алиментов на несовершеннолетнего ФИО27.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27.09.2024.

Председательствующий судья п/п Е.В. Замулина