Решение № 2А-549/2020 2А-549/2020~М-365/2020 М-365/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-549/2020

№ 2а-549/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 13 апреля 2020 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Боровичского межрайонного прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Боровичский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в обоснование указав, что ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», выданное 21.05.2011 года. Согласно сведениям, представленным ГОБУЗ «Боровичский психоневрологический диспансер» от 25.11.2019 №, ФИО1 с 26.12.2005 года по 12.12.2006 года наблюдался у врача-нарколога с диагнозом: неоднократное употребление психоактивных веществ (гр. каннабиоидов), был снят с улучшением состояния здоровья. 07.06.2018 года в рамках уголовного дела проходил НК №759 от 13.06.2018 в ГОБУЗ «НОНД «Катарсис», где был выставлен диагноз: синдром зависимости от сочетания употребления психотропных веществ» (алкоголь, каннабиоиды, амфетамин). Решением мирового судьи судебного участка №3 на ФИО1 возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и социальную реабилитацию в связи с потреблением ПАВ. Решение суда ФИО1 не исполнил.

Для допуска к управлению транспортным средством ФИО1 должен пройти диспансерное наблюдение в течение трех лет с регулярными явками к врачу психиатру-наркологу и сдачей тестов на ПАВ на основании приказа №1034-Н от 30.12.2015.

При таких обстоятельствах ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, что ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения (других водителей, пассажиров, пешеходов), круг которых с точностью определить нельзя.

На основании положений ст.17 Конституции РФ, Конвенции о дорожном движении, Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ст. 12 Гражданского кодекса РФ, просит прекратить действия права управления транспортными средствами ФИО1, имеющего водительское удостоверение 53 03 073182, на право управления транспортными средствами категории «В», выданное 21.05.2011 года.

В судебном заседании прокурор Воробьев С.Н. заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора.

Представитель заинтересованного лица- ОГИБДД МО МВД России «Боровичский» в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 вышеназванного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Пунктом 1 статьи 28 указанного Федерального закона предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному Перечню общим медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомобилей всех категорий является наличие заболевания «алкоголизм», «наркомания».

Данным Перечнем установлено, что управление транспортным средством категории «В, С» возможно при заболеваниях алкоголизмом и наркоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

По сведениям ГОБУЗ «Боровичский психоневрологический диспансер», ФИО2 07.06.2018 года в рамках уголовного дела проходил наркологическую комиссию 13.06.2018 в ГОБУЗ «НОНД «Катарсис», которой ему выставлен диагноз: синдром зависимости от сочетания употребления психотропных веществ» (алкоголь, каннабиоиды, амфетамин).

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №3 Боровичского судебного района от 21 июня 2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.8 КоАП РФ, на него возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и социальную реабилитацию в связи с потреблением ПАВ. Решение суда ФИО1 не исполнено.

Учитывая, что заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, и ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

Поскольку истец в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции, государственная пошлина в части удовлетворенных требований подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Иск Боровичского межрайонного прокурора удовлетворить

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение 53 03 073182 на право управления транспортными средствами категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение направить в ОГИБДД МО МВД России «Боровичский» для изъятия водительского удостоверения

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Боровичского муниципального района судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме

Судья Е.М.Кудрявцева