Решение № 2-876/2019 2-876/2019~М-206/2019 М-206/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-876/2019

Дело № 2-876/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 07 февраля 2019 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Смирнова С.А.,

при секретаре судебного заседания Мухиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Йошкар-Олы в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению Республики Марий Эл «Детский сад № 3 «Сказка» д. Савино г. Йошкар-Олы» о взыскании расходов по оплате взносов на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Йошкар-Олы в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению Республики Марий Эл «Детский сад № 3 «Сказка» д. Савино г.Йошкар-Олы» о взыскании всчет возмещения расходов по оплате взносов на капитальный ремонт 10665 руб. 72 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в силу положений Закона Республики Марий Эл от 02 декабря 2004 года №48-З «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» имеет право на социальную поддержку при оплате жилищно-коммунальных услуг. Между тем данную меру социальной поддержки истец за период с ноября 2014 года по октябрь 2018 года не получала.

Представитель прокурора г.Йошкар-Олы Сушкова Г.А., действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика МБДОУ РМЭ «Детский сад № 3 «Сказка» д. Савино г. Йошкар-Олы», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия и возражения относительно исковых требований.

Представитель третьего лица Управления образования администрации ГО «Город Йошкар-Ола» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия и возражения относительно исковых требований.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании стю167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 8 ст.47 Федерального закона от 29декабря 2012года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

В ранее действовавшей ст.55 Закона Российской Федерации от 10июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» (в редакции Федерального закона от 22августа 2004 года №122-ФЗ) предусматривалось, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации (абз.3 п.5).

Согласно п.2 ст.3 Закона Республики Марий Эл от 02 декабря 2004 года №48-З «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» социальная поддержка специалистам государственной и муниципальной системы образования оказывается в виде возмещения затрат по оплате жилищно-коммунальных услуг в следующих размерах: 100 процентов платы за наем жилого помещения; 100 процентов оплаты электрической энергии, используемой в жилом помещении; 100процентов оплаты тепловой энергии, используемой для отопления жилого помещения; 100 процентов оплаты газа сетевого, используемого для отопления жилого помещения; 100 процентов оплаты твердых видов топлива (дрова, уголь, торфобрикеты), используемого для отопления жилого помещения; 100 процентов платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из п.4 ст.2 Закона Республики Марий Эл от 02 декабря 2004 года №48-З «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» следует, что социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг сохраняется за всеми гражданами, в том числе за специалистами муниципальной системы образования, вышедшими на страховую пенсию по старости, страховую пенсию по инвалидности и проживающими в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), которые проработали в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в учреждениях в соответствующей отрасли не менее 10 лет и имели право на получение этой социальной поддержки к моменту прекращения трудовой деятельности.

В силу ч.2 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Из системного толкования положений ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч.8 ст.47 Федерального закона от 29декабря 2012года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» следует, что гарантированная федеральным законодательством мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения не исключает расходы, связанные с оплатой взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Следовательно, компенсация педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа), взносов на капитальный ремонт относится к гарантированным государством мерам социальной поддержки, которую вправе устанавливать субъект Российской Федерации.

Пунктом 4 ст.3 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года №48-З «О социальной поддержке некоторых категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» определено, что граждане, имеющие право на социальную поддержку, оплачивают жилищно-коммунальные услуги полностью, представляя для возмещения произведенных расходов оплаченные квитанции в соответствующее учреждение. Порядок и условия возмещения расходов устанавливаются Правительством Республики Марий Эл.

Таким образом, обязанность по возмещению расходов по оплате взноса на капитальный ремонт лежит на учреждении, в котором работает педагогический работник.

Как следует из материалов дела, ФИО1. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, что относится к сельской местности.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МБДОУ РМЭ «Детский сад № 3 «Сказка» д. Савино г.Йошкар-Олы» в должности воспитателя.

Согласно выписке из лицевого счета, выданной Единым расчетным центром на территории Республики Марий Эл, за период с ноября 2014 года по октябрь 2018 года ФИО1 оплачены взносы на капитальный ремонт в общем размере 10665 руб. 72 коп.

Исходя из справки ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в г. Йошкар-Оле РМЭ» от ДД.ММ.ГГГГ № компенсация за взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме ФИО1 и членам ее семьи не назначалась и не выплачивалась в спорный период.

В Перечень должностей специалистов в сельской местности, которым оказывается социальная поддержка по оплате жилищно-коммунальных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 12 января 2005 года №3, также включены должности воспитателя и учителя.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Прокурора г. Йошкар-Олы, поскольку ФИО1 относится к педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности (поселках городского типа), и имеет право на компенсацию расходов по оплате взносов на капитальный ремонт 10665 руб. 72 коп.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 426 руб. 63 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора г.Йошкар-Олы в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению Республики Марий Эл «Детский сад № 3 «Сказка» д. Савино г. Йошкар-Олы» о взыскании расходов по оплате взносов на капитальный ремонт удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения Республики Марий Эл «Детский сад № 3 «Сказка» д. Савино г. Йошкар-Олы» в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по оплате взносов на капитальный ремонт 10665 руб. 72 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения Республики Марий Эл «Детский сад № 3 «Сказка» д. Савино г. Йошкар-Олы» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 426 руб. 63 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Смирнов

В окончательной форме решение

принято 12 февраля 2019